一、【背景材料】

中共十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持中國現(xiàn)代化創(chuàng)新。大局中的核心地位，把科技自力更生作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”這個(gè)提法是五年計(jì)劃歷史上第一次。把握世界發(fā)展大趨勢，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的戰(zhàn)略部署。它豐富了新發(fā)展觀的內(nèi)涵，是我國建設(shè)科技強(qiáng)國、建設(shè)科技強(qiáng)省的戰(zhàn)略方針。

二、【解讀分析】

創(chuàng)新貫穿并引領(lǐng)著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大局。“十四五”時(shí)期是中國全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)世紀(jì)目標(biāo)后的第一個(gè)五年，是中國開始全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、邁向第二個(gè)世紀(jì)目標(biāo)的第一個(gè)五年。中國將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段�！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持新的發(fā)展觀是“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一。從黨的十八大報(bào)告中提出的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，黨的十八大五中全會把“創(chuàng)新”放在五個(gè)發(fā)展理念的首位，十九大提出創(chuàng)新是發(fā)展的第一推動力，十九屆五中全會提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，創(chuàng)新在中國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的作用日益突出。無論是總結(jié)過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，還是規(guī)劃“十四五”乃至更長時(shí)期的布局，“創(chuàng)新”都是貫穿其中的主線。

《建議》在基本實(shí)現(xiàn)2035年社會主義現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)目標(biāo)中，提出要在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。我們在闡述“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”放在首位。面對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，我們比以往任何時(shí)候都更需要科技創(chuàng)新解決方案和創(chuàng)新作為第一推動力，以落實(shí)新的發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新的發(fā)展模式。只有更加依靠科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年前所未有的變革中的關(guān)鍵變量作用，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用，才能在危機(jī)中培育機(jī)遇，在變革中開啟新機(jī)遇，不斷拓展新的發(fā)展空間，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中贏得主動權(quán)。

科技自力更生是加快形成新的發(fā)展模式的重要戰(zhàn)略支撐。積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，與時(shí)俱進(jìn)，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的新優(yōu)勢，是習(xí)近平總書記和黨中央做出的戰(zhàn)略選擇。是“十四五”期間的核心戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出:“要大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系到中國整體發(fā)展的重大問題，也是形成國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵。”這突出了科技創(chuàng)新的“整體”作用。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國的科技創(chuàng)新取得了歷史性、整體性和系統(tǒng)性的進(jìn)步，科技創(chuàng)新成果層出不窮。在人工智能、生物技術(shù)、云計(jì)算等領(lǐng)域。，一直并行甚至領(lǐng)先，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但基礎(chǔ)科研的不足依然突出，重大原創(chuàng)成果缺乏，底層基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)工藝能力不足，工業(yè)機(jī)床、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺、基礎(chǔ)算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸依然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本改變。

關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來，贏不來。科技自立自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和自主控制，強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新解決我們面臨的“瓶頸”問題，這與我國一貫強(qiáng)調(diào)的自力更生、自主創(chuàng)新是一致的。只有大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快攻關(guān)核心技術(shù)，掌握自主掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈由依附型向自主型轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，與國際接軌，形成創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從而開啟“雙循環(huán)”，形成新的發(fā)展格局，從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全等安全，重塑中國在國際合作與競爭中的新優(yōu)勢。

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