一、【背景材料】

“十四五”期間是我國全面建成小康社會和實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后的第一個五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時期。十九屆五中全會對我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署進行了系統(tǒng)謀劃，明確了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo)。要實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，就必須深刻理解新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特征，準(zhǔn)確把握我國處于重大戰(zhàn)略機遇期的機遇和挑戰(zhàn)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展模式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、【解讀分析】

深刻認識新的發(fā)展階段。改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2010年中國以現(xiàn)價計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達到6.1兆美元，超過日本5.7兆美元，成為世界第二經(jīng)濟體。2011年，中國15-59歲的勞動年齡人口達到頂峰，然后進入負增長。這標(biāo)志著我國經(jīng)濟社會進入更加成熟的發(fā)展階段。從經(jīng)濟發(fā)展的長周期和全球政治經(jīng)濟的大背景來看，習(xí)近平總書記作出了中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要特征之一是人口紅利減弱，傳統(tǒng)增長動能下降，潛在增長率下降，經(jīng)濟增長速度相應(yīng)下降。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，全面貫徹新的發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，進行一系列改革和工作部署，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，從供給側(cè)提高GDP潛在增長率的良好效果。中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性也明顯增強，系統(tǒng)風(fēng)險和增長速度沒有大幅下降。2010-2019年，我國GDP年均增速達7.4%，約為全球經(jīng)濟增速的2.6倍，中等偏上收入國家平均增速的1.6倍，高收入國家平均增速的3.9倍。同時，經(jīng)濟增長共享性明顯增強，城鄉(xiāng)居民可支配收入和GDP實現(xiàn)同步增長。2020年，我們實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部消除貧困，歷史上解決絕對貧困問題，十三五計劃圓滿結(jié)束，全面建設(shè)小康社會勝利。

在即將全面建成小康社會時，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出十四五時期，我國將進入新發(fā)展階段的重大判斷。在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，我們需要更加針對性地根據(jù)更高的要求不斷解決人民日益增長的美好生活需求和不平衡發(fā)展之間的矛盾，破解新發(fā)展階段面臨的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)和制約，解決一系列影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題，培養(yǎng)強有力的持續(xù)發(fā)展新動能，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的憧憬。2019年，中國人均GDP達到10276美元，比中等收入國平均水平(9040美元)高13.7%，接近高收入國家集團的下限水平(12235美元)。從經(jīng)濟發(fā)展能力和條件來看，我國經(jīng)濟有希望，有長期穩(wěn)定發(fā)展的潛力，到十四五末達到現(xiàn)行高收入國家標(biāo)準(zhǔn)，到2035年實現(xiàn)經(jīng)濟總量和人均收入的兩倍是完全可能的。在新發(fā)展階段的第一個五年打下堅實的基礎(chǔ)，再經(jīng)過兩個五年的努力，我國將在2035年如期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平。用辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，進入新的發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來了一系列新的機遇，也帶來了一系列新的挑戰(zhàn)，危機并存，危機中有機，危機轉(zhuǎn)機。黨的十九屆五中全會指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確認識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)一中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有的大變局，落實黨中央在十四五和更長期的各項戰(zhàn)略配置，保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。

今天的世界經(jīng)歷了一百年沒有的大變局，重要的標(biāo)志是世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加多樣化，繼續(xù)呈現(xiàn)分化和量變傾向。從2010年到2019年，隨著中國經(jīng)濟總量的世界比例從9.2%上升到16.4%，發(fā)展中國家的比例也從31.1%上升到37.3%，在此期間，中國GDP的增長對世界和發(fā)展中國家的貢獻率分別為28.9%和51.6%，中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位和作用不斷提高。新冠肺炎的流行在世界范圍內(nèi)流行，加快了世界百年未有的大變局。全球經(jīng)濟深度衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊，治理虧損、信任虧損、發(fā)展虧損、和平虧損仍在擴大。單邊主義、守護主義、霸屏行為上升，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，加劇了全球經(jīng)濟中的風(fēng)險和不確定性。我國發(fā)展面臨更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展也經(jīng)歷了深刻的階段性變化，發(fā)展的基本面長期良好，但面臨著許多前進困難。我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是認識新發(fā)展階段的關(guān)鍵。在新的發(fā)展階段，我國持續(xù)發(fā)展具備多方面的優(yōu)勢和條件，但發(fā)展失衡不足的問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需求還不能充分滿足。進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展任務(wù)越來越重，需要解決的問題越來越多樣化，越來越復(fù)雜。特別是在推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求提高創(chuàng)新能力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、縮小收入分配和區(qū)域發(fā)展差距、改善生態(tài)環(huán)境、補充民生短板、應(yīng)對人口老齡化等方面任務(wù)艱巨緊迫。面對新形勢的新任務(wù)，我們要保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事情，充分發(fā)揮超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，有效應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，更有針對性地將我國發(fā)展的各種潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力、活力和韌性。正確理解變化，科學(xué)應(yīng)對變化，積極尋求變化，必須充分利用改革的重要把戲。逆水行舟，不進則退。只有充分利用改革的重要把戲，才能避免被困難牽著鼻子走，在新的發(fā)展階段走出創(chuàng)新的發(fā)展道路。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班