一、【背景材料】

盡管受疫情影響，今年中國擴(kuò)大開放的步伐仍在加快。我在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布的擴(kuò)大對外開放系列措施已經(jīng)全面實施。下一步，中國將堅持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅定全面擴(kuò)大開放，更有效地實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通、元素資源共享，使中國市場成為世界市場、共享市場、大家市場，為國際社會注入更多正能量。2020年11月4日，習(xí)近平總書記在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上發(fā)表了主題演講，重申了中國對外開放的堅定決心和大國的責(zé)任。

二、【解讀分析】

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的規(guī)劃《建議》明確提出“在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次上對外開放”。今年以來，習(xí)近平總書記多次明確指出，“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下，不能閉門造車，要善于協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩大形勢，利用好國際國內(nèi)兩大市場和資源”，“處理好開放與自主的關(guān)系，更好地協(xié)調(diào)好國內(nèi)國際兩大形勢”。同時強(qiáng)調(diào)“必須堅決維護(hù)中國的發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險，確保國家經(jīng)濟(jì)安全”。這些重要論述為我們適應(yīng)新形勢，堅持對外開放的基本國策，更好地順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，推進(jìn)高水平對外開放提供了根本依據(jù)。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢沒有改變，但遇到了曲折，保護(hù)主義和單邊主義抬頭，自由貿(mào)易和多邊體系受到?jīng)_擊。開放還是封閉，雙贏合作還是以鄰為壑?習(xí)近平總書記從一個很高的角度指出:“從歷史上看，無論什么風(fēng)險、災(zāi)難和逆流，人類社會都必須永遠(yuǎn)前進(jìn)，并且一定能夠前進(jìn)。”“各國走向開放與合作的總趨勢沒有改變”;強(qiáng)調(diào)“中國將秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅定不移地全面擴(kuò)大開放”。“中國愿與其他國家一道，在開放中 創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中解決問題，共同為人類創(chuàng)造更美好的明天”;要求“攜手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，加強(qiáng)合作溝通，共同擴(kuò)大對外開放”，“努力推進(jìn)合作共贏的共同開放、合作共享的共同開放、合作治理的共同開放”。這是總書記運用馬克思主義的立場、觀點和方法做出的重要判斷，是對歷史進(jìn)步規(guī)律的正確把握，是對世界關(guān)切的回應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向的指明。全面提高對外開放水平，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深入融入世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。黨的十九屆五中全會對我國“十四五”期間的發(fā)展做出了全面規(guī)劃，適應(yīng)新形勢新要求，強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”。這是與時俱進(jìn)、提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造中國國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。構(gòu)建新的發(fā)展模式絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，這不僅是中國自身發(fā)展的需要，也將更好地造福于各國人民。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷把對外開放推向更高水平。放寬市場投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸邊境開放，建設(shè)海南自由貿(mào)易港，完善市場準(zhǔn)入監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等法律體系。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、《外商投資法》出臺，“一帶一路”聯(lián)合建設(shè)、中國國際進(jìn)口博覽會舉辦...這一系列對外開放的重大舉措使中國繼續(xù)成為全球投資的“熱點”。

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