一、【背景材料】

習(xí)近平指出：進(jìn)入新的發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的一次大跨越。這一重大論斷，指明了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新的發(fā)展階段，是中華民族復(fù)興進(jìn)程中具有特殊意義的重要歷史地位。我們必須深刻認(rèn)識進(jìn)入新的發(fā)展階段后，我國海洋石油工業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢、新要求，以辯證的思維和系統(tǒng)化的觀點看待外部形勢的變化，切實落實新的發(fā)展理念，著力構(gòu)建新的發(fā)展格局，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、【解讀分析】

增強(qiáng)信心，科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握海洋石油產(chǎn)業(yè)在新發(fā)展格局中的地位。構(gòu)建以國內(nèi)大流通為主體、國內(nèi)外雙流通相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)中國發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化做出的重要決策。是關(guān)系全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，是立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。以國內(nèi)流通為主體，絕非閉門造車，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場與國際市場更好地對接，國內(nèi)流通能夠吸引全球資源要素，更好地利用國內(nèi)外市場和資源，提高全球資源配置能力，爭取開放發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。

中國海洋石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從全球和戰(zhàn)略的高度定位于新的發(fā)展模式。第一，加快培育完整的內(nèi)需體系。要以滿足國內(nèi)需求為基本立足點，密切關(guān)注“十四五”期間能源消費(fèi)增長趨勢，把握傳統(tǒng)石化能源和可再生能源的多元化供應(yīng)格局，以優(yōu)質(zhì)能源產(chǎn)品的供應(yīng)適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新的需求，實現(xiàn)更高水平的供需適應(yīng)。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級。努力壯大中國特色海洋油氣產(chǎn)業(yè)鏈，以整個油氣產(chǎn)業(yè)鏈布局為目標(biāo)，積極拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)充強(qiáng)化鏈條，提高發(fā)展質(zhì)量和效率，提升油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。第三，提高人們的生活質(zhì)量。積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加大天然氣和風(fēng)電開發(fā)力度，加快發(fā)展新型化工材料、海洋高端裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為人民更好生活提供清潔、安全、高效、充足的能源供應(yīng)和高附加值產(chǎn)品，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民福祉做出貢獻(xiàn)。在實現(xiàn)海洋石油產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展中落實新的發(fā)展觀。規(guī)劃“十四五”期間中國海洋石油產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持以新的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面發(fā)展，安全貫穿始終。

一是堅持“創(chuàng)新”在整體發(fā)展中的核心地位，打造發(fā)展的“主引擎”。大力提高自主創(chuàng)新能力。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備研究，提升海洋油氣勘探開發(fā)主要技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展，探索5G+智能油氣應(yīng)用，建設(shè)“智能油田、智能工程、智能工廠”，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化的跨越。

二是堅持“協(xié)調(diào)”在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)中的基礎(chǔ)作用，為發(fā)展注入“新動能”。堅定不移地實施增加國內(nèi)油氣儲量和增產(chǎn)的“七年行動計劃”，努力鞏固海上油氣儲量，促進(jìn)油氣產(chǎn)量快速增長。積極拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，完善石油生產(chǎn)、煉制和銷售體系，加強(qiáng)煉化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，加快擴(kuò)大石化產(chǎn)品銷售和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提升專業(yè)技能和服務(wù)能力，打造海上油氣勘探開發(fā)一體化專業(yè)服務(wù)鏈，專注打造頂級產(chǎn)品。

第三，在轉(zhuǎn)型升級中堅持“綠色”的必由之路，培育和發(fā)展“新點”。大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多層次的天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)、儲存和銷售體系。差別化安排新能源業(yè)務(wù)，重點發(fā)展新能源開發(fā)、能源供應(yīng)和先進(jìn)高效的能源服務(wù)，發(fā)揮傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)在新能源中的主導(dǎo)作用。建設(shè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系，加大天然氣水合物技術(shù)研究，加快氫能開發(fā)利用。

四是在培育新的競爭優(yōu)勢上堅持“開放”方向，深入融入“雙循環(huán)”。積極服務(wù)國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化產(chǎn)業(yè)集群，融入海南能源綜合改革示范區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大國際合作，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，優(yōu)化海外資產(chǎn)布局，加快資源獲取，提高管理水平，全面提高海外資產(chǎn)質(zhì)量和效益。

第五，堅持中央企業(yè)履行責(zé)任“共享”的本質(zhì)要求，增強(qiáng)治理“贏”的意識。堅持以人為本的發(fā)展思想，實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，讓員工更有收獲感。加強(qiáng)對困難員工的救助工作，關(guān)注其心理健康。積極履行社會責(zé)任，鞏固扶貧成果，切實把扶貧與農(nóng)村振興聯(lián)系起來，不斷鞏固扶貧成果。通過企業(yè)-地方合作和企業(yè)-企業(yè)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，拓展海洋石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

第六，堅持“整體發(fā)展、安全”在公司穩(wěn)定健康運(yùn)行中的保障地位，打造公司“生命線”。切實做好國內(nèi)常態(tài)化疫情防控工作，保持“外進(jìn)內(nèi)反彈”的底線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，特別是抓好海上井控防噴、防強(qiáng)臺風(fēng)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。完善防范和化解重大操作風(fēng)險的長效工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險識別和應(yīng)對能力體系建設(shè)。

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