一、【背景材料】

最近，習(xí)近平總書記訪問(wèn)吉林時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要采取有效措施，切實(shí)保護(hù)和利用好耕地中的大熊貓“黑土地”，讓它永遠(yuǎn)造福于民”。這一關(guān)于保護(hù)黑土地的重要指示再次表明，糧食安全的這根弦是任何時(shí)候都不能放松的，要保證糧食安全，就必須把基本農(nóng)田保護(hù)好。

二、【解讀分析】

萬(wàn)物土生土長(zhǎng)，有土有糧。東北以其珍貴稀有的黑土地資源而聞名，是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)和最大的商品糧生產(chǎn)基地。以吉林省松遼平原為例，有“金玉米帶”、“大豆之鄉(xiāng)”的美譽(yù)�；仡櫄v史，50年代末開發(fā)北大荒時(shí)，面對(duì)廣袤肥沃的黑土地，人們表達(dá)了“擠黑土開花，插筷子發(fā)芽”的贊嘆。如今，東北黑土的糧食總產(chǎn)量和商品糧產(chǎn)量分別占全國(guó)的1/4和1/3，這表明了黑土作為糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略資源的重要價(jià)值。同時(shí)需要注意的是，近幾十年的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)必然導(dǎo)致黑土肥力透支，土壤有機(jī)質(zhì)減少。

還需要注意的是，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于高投入高產(chǎn)出的狀態(tài)，耕地長(zhǎng)期被高強(qiáng)度超負(fù)荷使用。保證糧食安全，關(guān)鍵是保證糧食生產(chǎn)能力，保證在需要的時(shí)候能夠生產(chǎn)供應(yīng)。因此，要加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)田土壤改良、肥力改善和整治，全面提高耕地質(zhì)量，使耕地在保障國(guó)家糧食安全中發(fā)揮更好的支撐作用。黨的十八大以來(lái)，以“土地科技儲(chǔ)糧”戰(zhàn)略為抓手，積極開展耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。只有保持和利用好“飯碗”，建立糧食安全底線，才能贏得應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。

以前爭(zhēng)取面積和比產(chǎn)量，現(xiàn)在爭(zhēng)取綠色和比質(zhì)量。糧食生產(chǎn)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)發(fā)展新階段。現(xiàn)在東北農(nóng)村，很多農(nóng)家院都停著免耕播種機(jī)。隨著農(nóng)民土地保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，“保護(hù)性耕作”正在黑土地上悄然興起。例如，利用現(xiàn)代耕作技術(shù)將農(nóng)作物秸稈覆蓋還田，可以有效減少水土流失，增加土壤肥力，保護(hù)土壤水分，抗旱，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)據(jù)表明，全秸稈覆蓋免耕5年后，土壤有機(jī)質(zhì)可增加20%左右。耕地質(zhì)量的變化是漸進(jìn)的。生育損失的小問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)，大問(wèn)題很難管理�；謴�(fù)需要很長(zhǎng)時(shí)間。鞏固國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，同時(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，構(gòu)建綜合管理技術(shù)體系，通過(guò)系統(tǒng)管理和綜合政策，采取工程、農(nóng)學(xué)、生物學(xué)等措施，使各類耕地的肥力永久保持。

人民是國(guó)家的基礎(chǔ)，谷物是人民生命。目前，夏糧已實(shí)現(xiàn)“十七連收”，秋糧作為糧食年產(chǎn)量的“大頭”，正處于田間管理的關(guān)鍵時(shí)期。耕地保護(hù)不僅要以保證糧食生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，還要為提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品奠定良好的資源和環(huán)境基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“良好健康的飲食”。像保護(hù)大熊貓一樣重視黑土地保護(hù)，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)，推動(dòng)大國(guó)糧倉(cāng)向綠色糧倉(cāng)、綠色廚房轉(zhuǎn)型升級(jí)。“中國(guó)飯碗”必將更好地滿足人們更美好生活的需求，為高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。

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