一、【背景材料】

習近平總書記強調(diào)，要把國內(nèi)大循環(huán)作為主體，不能閉關(guān)自守、閉關(guān)自守，而要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，讓國內(nèi)外市場更好地互聯(lián)互通，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更強勁的可持續(xù)發(fā)展。目前，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻變化，但從總體上看，我國仍處于大有作為的歷史機遇期，應(yīng)充分發(fā)揮“全球規(guī)模最大的國內(nèi)市場”的競爭優(yōu)勢，盡早形成國內(nèi)-國際雙循環(huán)良性互動的新格局，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的進程中再創(chuàng)佳績。

二、【解讀分析】

在中長期內(nèi)，擴大和深化對外開放還是要充分利用我國的市場優(yōu)勢。中國市場處于世界的前沿，已形成了較強的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，同時也產(chǎn)生了越來越明顯的正向溢出效應(yīng)，是影響經(jīng)濟全球化的重要力量，也是中國優(yōu)化開放的重要依托和支撐。經(jīng)濟理論認為，一國經(jīng)濟規(guī)模越大，其經(jīng)濟運行的各方面都會呈現(xiàn)積極的溢出效應(yīng)。首先，國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模越大，對國際市場的影響就越大，而對外經(jīng)濟交流的規(guī)模越大，對內(nèi)部資源優(yōu)化配置的影響就越大。然而，當今世界各國經(jīng)濟相互影響日益緊密，經(jīng)濟大國更有能力主動影響其他國家。我國應(yīng)積極有效地發(fā)揮好國內(nèi)市場溢出效應(yīng)的杠桿作用，盡早構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動的發(fā)展新格局。

利用外部需求，充分發(fā)揮國際競爭領(lǐng)先領(lǐng)域的市場溢出效應(yīng)，加速彌補國民經(jīng)濟發(fā)展的短板。改革開放40多年來，我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平有了很大提高，在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成國際競爭優(yōu)勢，高新技術(shù)產(chǎn)品出口和對外投資迅速增長。但我國許多行業(yè)領(lǐng)域仍處于落后狀態(tài)，發(fā)展不平衡的問題依然突出。當前，要充分發(fā)揮市場運行中溢出機制的作用，在新的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌擴大開放和促進國內(nèi)發(fā)展，讓外需在拉動內(nèi)需中發(fā)揮更大的積極作用，盡早形成二者的良性循環(huán)。應(yīng)在政策上大力鼓勵先進出口企業(yè)擴大在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，以市場需求帶動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，特別是鼓勵先進大型出口企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局等環(huán)節(jié)帶動落后地區(qū)的經(jīng)濟增長。

充分發(fā)揮進口規(guī)模不斷增長的市場溢出效應(yīng)，借助國內(nèi)需求，進一步增強企業(yè)的國際競爭力。我們今年很有可能成為世界上最大的消費市場，未來的市場容量是其它國家無法比擬的，我們完全可以而且應(yīng)該利用超級大市場的影響來加強我們的出口競爭力。我們應(yīng)該進一步密切進出口之間的聯(lián)系機制。要擴大進口貿(mào)易，重點選擇對我國出口有積極影響的國家。積極推進進口貿(mào)易中人民幣的使用，石油、鐵礦石等大宗商品進口已有良好開端，而以人民幣結(jié)算其他商品進口，還有很大的發(fā)展空間。作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，應(yīng)該在市場交易的各個方面積極有效地推動人民幣國際化。

理性地利用市場溢出效應(yīng)對實體經(jīng)濟規(guī)模擴張的影響，提高對未來經(jīng)濟全球化進程的引導(dǎo)能力。標準在市場經(jīng)濟運行中起著舉足輕重的作用，也是全球經(jīng)濟競爭的前沿領(lǐng)域。在經(jīng)濟大國中，標準通常來自創(chuàng)新國家。我們已經(jīng)在一些新興領(lǐng)域具備了創(chuàng)新國和經(jīng)濟大國的雙重特征，可以而且應(yīng)該高度重視標準的制定和實施。目前特別要注意在一些新興行業(yè)率先建立中國的標準體系，并逐步向世界推廣。我國經(jīng)濟的成功與中國特色社會主義制度密切相關(guān)，中國模式對廣大發(fā)展中國家的優(yōu)勢示范作用正在逐步顯現(xiàn)，在國際貿(mào)易、對外投資等現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，應(yīng)向發(fā)展中國家提供更多可供學(xué)習和借鑒的經(jīng)驗，幫助它們尋找適合自己的發(fā)展道路和發(fā)展模式，更加主動地引領(lǐng)未來經(jīng)濟全球化的發(fā)展潮流。

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