一、【背景材料】

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，明確指出，要不斷改革和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，全面運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和社會治理等手段，加強保護，全面提高保護能力和水平。

二、【解讀分析】

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新和發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施過程中，知識產(chǎn)權(quán)保護是否健全、到位、高效、便捷是衡量一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的重要指標�！兑庖姟诽岢隽�99項創(chuàng)新措施，圍繞問題，明確目標，完善制度，優(yōu)化機制，全面部署加強知識產(chǎn)權(quán)保護，以前所未有的力度推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護能力和水平全面提高，具有里程碑意義。我們常說，成果不轉(zhuǎn)化就是“無花果”，知識產(chǎn)權(quán)不交易就是“房地產(chǎn)”。加強和完善知識產(chǎn)權(quán)保護是激勵創(chuàng)新、培育增長新動能的堅實基礎(chǔ)，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是擴大開放、融入世界經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。要更加努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)保護的新局面。要開創(chuàng)新局面，必須堅持嚴格的標準。完善知識產(chǎn)權(quán)保護是創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在這件事上，一定要嚴，一定要有“一粒沙子都不寬容”的態(tài)度才有效�！兑庖姟诽岢隽思涌煸趯＠�、版權(quán)領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度、大幅提高侵權(quán)法定賠償上限、加大損害賠償力度、加大行政處罰力度、加大刑事打擊力度等一系列措施，可謂史無前例。其目的是保持對侵權(quán)和違法行為的高壓和嚴厲打擊，確保知識產(chǎn)權(quán)不受更嚴格執(zhí)法、更高賠償和更快維權(quán)的侵犯。

要開創(chuàng)新局面，必須建立大格局。知識產(chǎn)權(quán)保護涉及多學科、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。為了促進保護能力的有效提高和保護制度的完善，有必要采取多管齊下的辦法，匯集整個社會�！兑庖姟访鞔_指出，要加強執(zhí)法監(jiān)督，建立和完善社會共治模式，加強專業(yè)技術(shù)支持，旨在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護格局。大保護，代表著大共識、大共同努力、大范圍，是全社會各方面資源和力量的充分調(diào)動。例如，要充分發(fā)揮NPC監(jiān)督、CPPCC監(jiān)督和社會監(jiān)督在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用;鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會、律師、志愿者等社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護和治理;加強科技研發(fā)，通過溯源、實時監(jiān)控、在線識別等技術(shù)手段加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

要開創(chuàng)新局面，必須啃硬骨頭。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護意識越來越高，但“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的現(xiàn)象依然存在。原因與冗長的權(quán)利保護機制和鏈接有關(guān)�！兑庖姟窂娬{(diào)，要優(yōu)化協(xié)調(diào)銜接機制，突破知識產(chǎn)權(quán)快速保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這方面，要著眼于新形勢，提出新方法，用改革思路推進機制創(chuàng)新。比如推動建立省級行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C制，有效打破地方保護;我們將設(shè)立多個知識產(chǎn)權(quán)保護中心，并提供“一站式”爭議解決方案，以實現(xiàn)快速審查、快速確認權(quán)利和快速維權(quán)。

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