一、【資料背景】
為了有效解決當(dāng)前政務(wù)信息資源共享工作中存在的資源基礎(chǔ)薄弱、利益責(zé)任劃分困難、政策約束執(zhí)行困難、共享內(nèi)容不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全保障不完善等問題,2017年省政府出臺了《湖南省政務(wù)信息資源共享管理辦法(試行)》(湘政發(fā)〔2017〕34號),在此基礎(chǔ)上,2020年省政府將出臺《湖南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》(湘政辦發(fā)〔2017〕34號)。2010年11月28日,省人民政府發(fā)布了《湖南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》(省政府令第301號),現(xiàn)予公布。
二、【解讀分析】
該辦法共34條,分別從總則、政務(wù)信息資源管理、政務(wù)信息資源使用、安全保障和監(jiān)督管理、附則五個方面進行了規(guī)范。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總則,對信息資源的定義、適用范圍、信息共享原則、各主體的職責(zé)定位作了總體規(guī)定;二是政務(wù)信息資源管理,對信息資源的目錄管理、編制、更新、維護以及信息資源的收集等方面作了詳細(xì)的規(guī)定;三是政務(wù)信息資源的利用,對信息資源的共享方式、平臺建設(shè)管理、資源類型的整合、資源使用目的的實現(xiàn)方式、錯誤信息的核查機制以及信息資源的安全保障和監(jiān)督管理作了具體規(guī)定;四是安全保障和監(jiān)督管理,明確了安全管理部門的職責(zé)、考核評估、運行管理、問責(zé)處理等;五是附則,包括參考范圍、參考時間等。
推動政府信息資源共享,是加快“數(shù)字政府”和服務(wù)型政府建設(shè),推進政府管理體制和能力現(xiàn)代化的迫切要求,也是提高政府管理效能,降低行政成本,減輕社會負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實需要。該辦法以省政府令的形式發(fā)布,將進一步提高全省政務(wù)部門依法做好政務(wù)信息資源共享工作的認(rèn)識,規(guī)范和完善政務(wù)信息資源共享工作的設(shè)施建設(shè)、信息采集標(biāo)準(zhǔn)、共享使用程序、運行管理等方面的職責(zé),加大安全保障力度,加強責(zé)任追究,確保全省政務(wù)信息資源共享規(guī)范有序、高效協(xié)同,逐步解決“想要的數(shù)據(jù)找不到、找不到的數(shù)據(jù)聯(lián)接、聯(lián)接的數(shù)據(jù)不可用、聯(lián)接的數(shù)據(jù)不更新”等問題,為“數(shù)字政府”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,推動政府治理體系和能力現(xiàn)代化。
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