一、【背景材料】

十一月二十三日，貴州省宣布，該省最后9個(gè)貧困縣紫云縣，納雍縣，威寧縣，赫章縣，沿河縣，榕江縣，從江縣，晴隆縣，望謨縣等9個(gè)縣符合國(guó)家貧困縣退出條件，同意退出貧困縣序列。從而使山東省66個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。

1986年首次確定國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)，是中國(guó)扶貧開發(fā)的重要手段之一。自1986年首次確定331個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣以來(lái)，已分別于1994年、2001年和2011年進(jìn)行了三次調(diào)整，截至2012年，全國(guó)已有592個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣，全部分布在中西部地區(qū)。2015年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，要在2020年前使中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，使貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。2016年4月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，明確推動(dòng)貧困人口、貧困村和貧困縣在2020年前有序退出，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。2017年2月26日，革命搖籃井岡山率先在全國(guó)宣布脫貧，成為中國(guó)貧困縣退出機(jī)制建立后第一個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。到今年三月，中國(guó)還剩下52個(gè)貧困縣沒有摘帽，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這52個(gè)貧困縣以及貧困人口多、脫貧困難的1113個(gè)村進(jìn)行了掛牌督導(dǎo)。到目前為止，中國(guó)今年已經(jīng)宣布了其余52個(gè)貧困縣集中在新疆、云南、四川、寧夏、廣西、甘肅和貴州7個(gè)省份和地區(qū)。

貴州經(jīng)驗(yàn)：貴州省將易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措，已有188萬(wàn)人從大山深處遷往城鎮(zhèn)，搬遷規(guī)模占全國(guó)近五分之一，是全國(guó)易地扶貧搬遷人數(shù)最多的省份。

貴州省生態(tài)移民局副局長(zhǎng)徐敏在接受采訪時(shí)表示：“通過(guò)配套園區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化培訓(xùn)和就業(yè)等措施，保障有勞動(dòng)能力的搬遷農(nóng)戶一戶一人以上就業(yè)，使搬遷農(nóng)戶逐步搬出、穩(wěn)定、致富。大力發(fā)展工業(yè)是貴州脫貧攻堅(jiān)的根本之策，目前，已有蔬菜、食用菌、茶葉等12個(gè)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了貧困人口脫貧增收。貴州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部脫貧，這是一系列脫貧舉措的結(jié)果。

二、【模擬試題】

2020年11月23日，貴州省宣布9個(gè)貧困縣脫貧摘帽，到目前為止，我國(guó)全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。你覺得這怎么樣?

三、【答案解析】

第一，表達(dá)觀點(diǎn)：目前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家已進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新階段。山東省宣布9個(gè)貧困縣于11月23日脫貧摘帽，標(biāo)志著我國(guó)千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到徹底解決。這對(duì)于我國(guó)構(gòu)建持續(xù)減貧長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也將為世界貧困治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和經(jīng)驗(yàn)。

第二，積極方面：一是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是滿足廣大群眾特別是貧困群眾美好生活需求的重要舉措。貧困區(qū)群眾出行、用電、上學(xué)、看病、通訊等老大難問(wèn)題得到普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全得到保障，極大地提高了貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。二是對(duì)社會(huì)主義制度最有力的詮釋和最有效的宣導(dǎo)，充分體現(xiàn)了共同富裕的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了公平正義的價(jià)值追求，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念。在扶貧攻堅(jiān)中所取得的巨大成就，也充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率，以及在其領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。三是中國(guó)以“真扶貧”、“扶真貧”、“真脫貧”的實(shí)干精神，給世界帶來(lái)了新的希望，中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)，可以為廣大發(fā)展中國(guó)家和落后地區(qū)的扶貧工作提供借鑒，推動(dòng)全球化繼續(xù)走穩(wěn)致遠(yuǎn)。在脫貧攻堅(jiān)中取得的成績(jī)，使廣大發(fā)展中國(guó)家看到了脫貧減貧的曙光，推動(dòng)了世界的進(jìn)步。

第三，成功經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市(地)負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制，以片為重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)帶面的工作機(jī)制，真正做到黨政一把手負(fù)總責(zé)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各地在扶持對(duì)象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村施策精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)上下功夫。我們堅(jiān)持根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定了“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，走出了“一方水土不養(yǎng)一方人”的困境。三是扶貧必扶智，扶智先扶智。我們黨和國(guó)家堅(jiān)持把發(fā)展教育扶貧作為一項(xiàng)治本之策，大力推進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全教育扶貧制度，深入實(shí)施教育扶貧重大工程，著力推進(jìn)學(xué)生資助體系更加精準(zhǔn)，積極探索定點(diǎn)扶貧等途徑。

第四，存在的問(wèn)題：脫貧攻堅(jiān)的成果需要鞏固和鞏固。一是脫貧群眾“站不住腳”，新的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;而另一方面，需要重視城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，相對(duì)貧困問(wèn)題仍然需要重點(diǎn)解決。

第五，推進(jìn)落實(shí)：一是要確保脫貧和摘帽的有效性。各地區(qū)要堅(jiān)持不摘帽、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的方針，維護(hù)好政策的穩(wěn)定性，確保穩(wěn)定脫貧。借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)脫貧后是否再次出現(xiàn)貧困現(xiàn)象，是否出現(xiàn)新的貧困現(xiàn)象。二是盤活扶貧資金。深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧，找準(zhǔn)特色定位，在產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)等方面下工夫，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不斷地在經(jīng)營(yíng)中喚醒沉睡的農(nóng)村資源。三是加強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。爬上馬背，送行，最后還是得自己走。要把當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人和產(chǎn)業(yè)工人培育成村兩委“不離不棄”工作隊(duì)。四是不斷消除心理貧窮的頑癥。已經(jīng)脫貧的群眾中，還有一部分內(nèi)生動(dòng)力不足。怎樣啃下這塊“硬骨頭”，還得靠長(zhǎng)期的教育。提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，人就會(huì)有動(dòng)力，也就會(huì)有能力，真正走出貧困的陰影。五是扎實(shí)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，準(zhǔn)確理解有效銜接的豐富內(nèi)涵，把握好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的正確方向，在牢牢鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，真正把農(nóng)業(yè)真正做大做強(qiáng)，把農(nóng)民真正做大做強(qiáng)，把農(nóng)民真正做強(qiáng)。

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