一、【背景材料】
今年15歲的小美目前在戶籍所在的縣城某私立中學(xué)讀書。直到2016年9月,她都和父母一起在某市某區(qū)的一家私立小學(xué)讀書。之后,由于父母沒有當(dāng)?shù)貞艨诤蜕鐣U,小美無法享受當(dāng)?shù)亟逃Y源,只好回家鄉(xiāng)讀書。父母也繼續(xù)留在某市工作,給了小美生活費和學(xué)費。出乎意料的是,一向成績優(yōu)異的小美回到老家上學(xué)后,考試卻出現(xiàn)不及格的現(xiàn)象,平日活潑開朗的她也變得沉默寡言了。和小美一樣,有過至少一次跟隨父母在城市生活或?qū)W習(xí),卻因種種原因又回到自己家鄉(xiāng)的孩子,被稱為回流孩子。近年來,受特大城市疏解人口政策、農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮和部分地區(qū)異地中高考政策限制等因素的影響,出現(xiàn)了回流兒童群體。
二、【模擬試題】
近年來,受特大城市疏解人口政策、農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮和部分地區(qū)異地中高考政策限制等因素的影響,出現(xiàn)了回流兒童群體。“回流兒童”是指由于各種原因,跟隨父母至少一次在城市生活或?qū)W習(xí),但又因各種原因返回家鄉(xiāng)的兒童。相對于留守兒童、普通流動兒童,回流兒童群體的特點更加復(fù)雜,面臨的學(xué)業(yè)、心理等方面的問題更加嚴(yán)重,已成為一個值得關(guān)注的普遍問題。在這方面,請談?wù)勀愕挠^點。
三、【答案解析】
第一,概述各種現(xiàn)象和觀點。城鎮(zhèn)發(fā)展離不開農(nóng)民工子女的辛勤付出,而回流兒童問題,歸根結(jié)底是權(quán)利保障問題,農(nóng)民工子女是否享有與城鎮(zhèn)居民子女同等的受教育權(quán)利。
第二,結(jié)合實際分析“回流兒童”的影響。1.生活不適應(yīng)現(xiàn)象普遍存在。因為許多回流兒童很少或基本沒有在家鄉(xiāng)生活的經(jīng)驗,他們面臨著生活方式、作息、飲食習(xí)慣的變化,許多學(xué)生表現(xiàn)出對生活環(huán)境和飲食的種種不適應(yīng),生活上有很大的不便。2.容易產(chǎn)生心理落差。與流動兒童和留守兒童所面臨的問題不同,回流兒童大多是從大城市回到家鄉(xiāng),其外部基礎(chǔ)條件和環(huán)境環(huán)境的變化,很容易使他們產(chǎn)生心理落差。“回流”兒童總體上有較高的抑郁風(fēng)險,而且相對于其他孩子,他們較少受到教師的關(guān)注,受到不同程度欺凌的比率較高。這導(dǎo)致他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)心理問題,排斥家鄉(xiāng)生活。3.學(xué)業(yè)受到嚴(yán)重影響。在城市就讀與回戶籍所在地上學(xué)有著完全不同的經(jīng)歷,在教學(xué)方法、教學(xué)水平等方面可能存在一定的差異,這將嚴(yán)重打擊回流兒童的學(xué)習(xí)興趣,進而影響他們的學(xué)習(xí)成績。
第三,結(jié)合實際對“回流兒童”的成因進行分析。1.政策影響。在此背景下,北京、上海等多個城市相繼出臺了“差別化落戶政策”,要求嚴(yán)格限制對五百萬以上人口的大城市的落戶規(guī)模,其中有不少孩子要回家了。2.城市容貌限制。那些在城里找不到工作的回流兒童的父母,或者因為城市的相關(guān)政策而失去了原來的就業(yè)機會,短期內(nèi)又找不到穩(wěn)定的工作,很多孩子都要跟著父母回老家讀書。除此之外,有很大一部分孩子由于戶籍原因無法上公立學(xué)校,或者就讀后由于沒有學(xué)籍無法參加中高考,或者沒有達到私立學(xué)校的入學(xué)門檻,而許多“打工子弟”學(xué)校由于辦學(xué)條件難以達到標(biāo)準(zhǔn)而被迫關(guān)閉,最后也只能無奈返回家鄉(xiāng)就讀。3.農(nóng)民工的權(quán)利得到的保障有限。除了子女入學(xué)問題外,許多成年人的醫(yī)療保健也難以得到保障,因為醫(yī)療保險尚未實現(xiàn)跨省報銷,許多外出務(wù)工人員在生病時也不得不回老家,這些深刻反映了農(nóng)民工無法與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型葯?quán)利保障的問題。
第四,提出回應(yīng)。一是健全教育戶籍制度。改善以“社保繳費年限、在城市居住年限”等分數(shù)占入學(xué)政策積分的比例,以更少的落戶限制、更好的公共服務(wù)和更完善的配套政策,減輕農(nóng)民工子女在付出汗水的同時享有平等的受教育權(quán)的壓力,減少“回流子女”的出現(xiàn)。二是因材施教。在學(xué)校方面,除了做好回流兒童和再遷兒童的接收工作外,還可以通過課后輔導(dǎo)、整合有針對性的教材等方式,幫助他們順利完成學(xué)業(yè);社會組織在回流前應(yīng)進行預(yù)防干預(yù),不斷跟進,加強流出地與流入地公益社會組織的交流與合作,更好地跟蹤和支持回流兒童的成長。對于教師而言,需要更多地了解這些孩子的具體情況,需要更多地包容和關(guān)注他們,更多地了解他們的學(xué)業(yè)和心理狀況,因材施教。三是父母還應(yīng)更加關(guān)注孩子的心理,盡可能為他們提供更好的學(xué)習(xí)條件。當(dāng)孩子不能留在大城市讀書時,有條件的父母可以不再送孩子去農(nóng)村學(xué)校,而是送到縣城的學(xué)校,這樣差距比較小,也許更有利于孩子的發(fā)展。
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