一、【背景材料】

習近平總書記高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，作出了一系列重要指示，為非公有制企業(yè)黨建指明了方向，注入了強大動力。浙江省溫州市貫徹落實金平總書記重要指示精神，圍繞充分發(fā)揮非公有制企業(yè)的實質(zhì)性作用，創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作，推動非公有制企業(yè)黨建活起來，加強黨組織建設(shè)和黨員動員，取得了一批實踐和制度性成果。

二、【解讀分析】

堅持政治引導(dǎo)，充分發(fā)揮“紅色試點”的實質(zhì)性作用。近年來，我們圍繞這項工作，進一步把習近平新時代的中國特色社會主義推進到車間、園區(qū)、協(xié)會(企業(yè))等“八位一體”活動中，實現(xiàn)了黨組織班子成員和管理人員的“雙向進入、交叉任用”，84%的黨組織書記進入了企業(yè)中高層。實踐證明，強黨建設(shè)和發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。在新的發(fā)展階段，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在職工中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治主導(dǎo)作用，進一步凸顯民營企業(yè)家始終追隨黨的鮮明背景。

堅持組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮“固本開道”的實質(zhì)性作用。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)直接關(guān)系到其實質(zhì)性作用的發(fā)揮。近年來，我們注重有效覆蓋，通過非公有制企業(yè)集群、連鎖、產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)“四化聯(lián)動”推進黨組織建設(shè)，組織實施“雙覆蓋”重點攻關(guān)，以小微企業(yè)園區(qū)、物業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建為主題，在不同領(lǐng)域推廣。實踐證明，提高非公有制企業(yè)黨組織的組織力量不僅是一項長期規(guī)劃，也是一項扎實的舉措。在新的發(fā)展階段，我們要繼續(xù)高標準深化“兩個覆蓋”，確保新區(qū)建設(shè)有所跟進，努力實現(xiàn)點突破、面覆蓋、質(zhì)提升。

堅持以發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮“一體化、助航”的實質(zhì)性作用。非公有制企業(yè)黨組織的有效作用應(yīng)體現(xiàn)在將黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。近年來，我們注重發(fā)揮作用，開展了“克服困難，做先鋒”活動，特別是在“抗疫促發(fā)展”中貫徹“幫企八條”，打造124個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，新增黨員先鋒崗3807個，開通秘書熱線2270條，促進企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實踐證明，黨的建設(shè)扎實、有力、細致，就能有效提高生產(chǎn)力、競爭力和凝聚力。在新的發(fā)展階段，要找到黨建與促進企業(yè)發(fā)展的最大共同點，創(chuàng)新推進非公有制企業(yè)黨建鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、價值鏈的融合互動，打造“鏈”上的戰(zhàn)斗堡壘，聚焦“線”，進一步使非公有制企業(yè)黨建工作適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，得到投資者的支持，得到黨員的歡迎，得到員工的支持。

堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，充分發(fā)揮“使能導(dǎo)航”的實質(zhì)性作用。非公有制企業(yè)黨組織要發(fā)揮有效作用，就要通過改革創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境，促進質(zhì)量變革、效率變革和權(quán)力變革。近年來，我們著力激發(fā)動力，在非公有制企業(yè)黨建工作中推動建立新時期“兩個健康”先行區(qū)，利用好民營經(jīng)濟院校，把“降本、輸血、救助、強化鏈條”很好地結(jié)合起來，形成“兩個健康”的評價指標體系。將非公有制企業(yè)黨建工作與“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新模式的系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，努力打造新時期民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。實踐證明，改革創(chuàng)新是推動非公有制企業(yè)黨建工作的強大動力，加強非公有制企業(yè)黨建工作有利于企業(yè)改革創(chuàng)新。在新的發(fā)展階段，我們要堅持創(chuàng)新發(fā)展第一戰(zhàn)略，推動非公有制企業(yè)黨建在加強改革、抓創(chuàng)新、促開放方面做出準確努力，為民營經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入澎湃動力。

堅持能力引領(lǐng)，充分發(fā)揮“頭鵝引航”的實質(zhì)性作用。非公有制企業(yè)黨組織要發(fā)揮有效作用，必須有一個高素質(zhì)、懂黨務(wù)、會經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨委書記。近年來，我們以黨組織隊伍建設(shè)為重點，在非公有制企業(yè)實施黨建“龍頭鵝工程”，多年來在全國范圍內(nèi)選人用人，建立多元化匹配、專業(yè)培訓、規(guī)范管理、有效激勵和制度化保障機制，不斷開展新生代企業(yè)家“紅色接力”行動。實踐證明，抓“龍頭鵝”是非公有制企業(yè)黨建的關(guān)鍵。在新的發(fā)展階段，要深化“雙強紅領(lǐng)”認證制度，建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“雙強好秘書”隊伍。

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