一、【背景材料】

日前，交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)鐵路總公司等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)解決老年人使用智能技術(shù)方便出行問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善老年人使用智能技術(shù)方便出行政策措施的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕45號(hào))精神，按照強(qiáng)化傳統(tǒng)服務(wù)、促進(jìn)智能服務(wù)“兩條腿”走路的原則，進(jìn)一步細(xì)化了在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)槔夏耆颂峁┓奖愠鲂械恼�策措施，確保“智能時(shí)代”老年人每天出行更加方便。

第一，改善交通領(lǐng)域“健康碼”查驗(yàn)服務(wù)。該通告要求，在新冠肺炎低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，除汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民航機(jī)場(chǎng)及出入境口岸等特殊場(chǎng)所外，一般不需要查驗(yàn)"健康碼"。對(duì)確實(shí)需要查驗(yàn)"健康碼"的，應(yīng)優(yōu)化委托親友代辦、工作人員代檢等服務(wù);對(duì)有條件的，可在客運(yùn)站點(diǎn)和高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立無(wú)"健康碼"通道。第二，方便老年人乘坐公交。該通知要求，各地客運(yùn)站點(diǎn)在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車(chē)的同時(shí)，保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證和證件的使用;加快推進(jìn)地級(jí)以上城市交通一卡通的互聯(lián)互通和方便應(yīng)用，積極推動(dòng)社會(huì)保障卡在具備條件的地方增加交通出行功能;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行老年人憑身份證、老年卡、社�？ǖ茸C件乘坐城市公共交通。第三，優(yōu)化老年人乘坐公共交通的服務(wù)。該通知要求，保持巡游出租汽車(chē)的揚(yáng)召服務(wù)，充分發(fā)揮95128等服務(wù)號(hào)碼的作用，提供電話預(yù)約或即時(shí)叫車(chē)服務(wù);鼓勵(lì)建立“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”，為有較固定用車(chē)需求的老年人提供安全保障服務(wù);鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)優(yōu)化預(yù)約軟件，增加“一鍵叫車(chē)”功能;依托信息化技術(shù)，在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立出租汽車(chē)候客點(diǎn)和臨時(shí)�？奎c(diǎn)，提供方便叫車(chē)服務(wù)。第四，提高客運(yùn)站點(diǎn)的人工服務(wù)質(zhì)量。該通知要求，各地客運(yùn)場(chǎng)站和高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等應(yīng)保留人工服務(wù)窗口;對(duì)人流密集的客運(yùn)場(chǎng)站，應(yīng)為老年人設(shè)置優(yōu)先購(gòu)票窗口、專用候車(chē)區(qū)或綠色通道。

該文件強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金等支持，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線圖，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加快建立解決老年人出行“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、【模擬試題】

談七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《通知》中結(jié)合材料的意見(jiàn)。

三、【答案解析】

一、對(duì)核心主題進(jìn)行概括和評(píng)價(jià)。

七部委聯(lián)合發(fā)布的《通知》，確保了“智能時(shí)代”老年人日常交通出行便利，實(shí)為一項(xiàng)暖人心的民生工程，應(yīng)加快落實(shí)步伐。

二、多角度分析。背景：“智能時(shí)代”對(duì)老年人出行提出了更大的挑戰(zhàn)，如后傳染病時(shí)代“健康碼”查驗(yàn)、滴滴打車(chē)、掃碼乘車(chē)等，對(duì)一些不會(huì)使用智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)應(yīng)用程序的老年人造成極大的不便，使一些老年人慢慢被“智能時(shí)代”所拋棄。意義：1.方便老年人出行的交通工具。這樣多元化的服務(wù)，不僅可以避免“智能時(shí)代”的老年人出行帶來(lái)的諸多不便，也可以讓老年人感受到社會(huì)、國(guó)家的溫暖。2.優(yōu)化公共服務(wù)方式。這一通知為各系統(tǒng)在老年人出行服務(wù)方面提供了更清晰、更明確的發(fā)展方向和要求，避免工作人員與老年人之間的摩擦，促進(jìn)了公共服務(wù)的多樣化，使我國(guó)的公共服務(wù)得到優(yōu)化。3.行政服務(wù)溫度展現(xiàn)。這份通知體現(xiàn)了政府對(duì)老年人照顧工作的七個(gè)方面，也體現(xiàn)了政府的創(chuàng)新、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。4.加強(qiáng)工作聯(lián)系�！锻ㄖ�》由七個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)了各部門(mén)間的工作聯(lián)系。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題：1.工作聯(lián)系困難;實(shí)施《通知》需要各部門(mén)通力合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.各種制度難以執(zhí)行。這一通知的落實(shí)，對(duì)基層各系統(tǒng)部門(mén)的平臺(tái)、資金、技術(shù)、人員都提出了較高的要求。

三、建議措施。七部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)方案，明確分工與要求，在落實(shí)中加強(qiáng)溝通與交流與合作。各基層單位要加快平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)升級(jí)和人員培訓(xùn)、考核。加強(qiáng)對(duì)老年人的智能手機(jī)、因特網(wǎng)和應(yīng)用軟件方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使老年人能夠享受到“智能時(shí)代”的成果。

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