一、【解讀分析】
黨的十八大以來,習(xí)總書記一直致力于就業(yè)這一最大的民生,指出要實施就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢的變化調(diào)整政策力度,減輕負(fù)擔(dān),穩(wěn)定崗位,擴大就業(yè),為我們做好新時期的就業(yè)工作指明前進方向,提供根本遵循。前不久通過的十四五規(guī)劃綱要明確提出,健全有利于更充分、更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制,擴大就業(yè)容量,提高就業(yè)質(zhì)量。廣東省發(fā)布了3.0版《促進就業(yè)九條》,深入貫徹總書記、黨中央關(guān)于就業(yè)決策部署的直接體現(xiàn),體現(xiàn)了廣東應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境變化的積極行為和不斷改善民生的不懈努力,體現(xiàn)了廣東在服務(wù)全國大局中的作為。
二、【背景材料】
廣東作為一個經(jīng)濟大省和就業(yè)大省,始終把促進就業(yè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。2018年底,省政府頒布了1.0版《促進就業(yè)九條》,并出臺了含金量充足的政策措施;2020年,又頒布了2.0版《促進就業(yè)九條》,進一步推出了更強有力的減負(fù)穩(wěn)定措施。兩年來,全省累計投資超過375億元,有效沖突了新冠肺炎肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、經(jīng)濟下行壓力增加等因素的疊加。2021年,廣東就業(yè)趨勢穩(wěn)定,但仍面臨總壓力大、結(jié)構(gòu)矛盾突出等不確定因素。此時,發(fā)布3.0版《促進就業(yè)九條》,加大力度,提出符合廣東實際、體現(xiàn)廣東特色的多項措施,有利于進一步做好相關(guān)階段性政策的銜接,鞏固來之不易的穩(wěn)定就業(yè)保障就業(yè)效果,是促進就業(yè)更高質(zhì)量的必要舉措。
堅持減負(fù)、穩(wěn),穩(wěn)定崗位,擴大就業(yè),是全面加強穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵,也是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的牛鼻子?v觀《九條促進就業(yè)》3.0版,我們將繼續(xù)關(guān)注降低企業(yè)就業(yè)成本的突出問題,做好社會保險費的階段性減免、失業(yè)保險的穩(wěn)定返還、就業(yè)補貼等措施。其中,我們將逐步降低幾項保險費率政策期限,統(tǒng)一降低工傷保險費率50%等。,并不斷發(fā)放政策大禮包。此外,我們提出加大投資和出口力度,實施定向降低政策,加大個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度等措施,也有利于培養(yǎng)新的就業(yè)增長點,進一步擴大就業(yè)供給。各地各部門要努力做好工作,全力打通最后一公里,充分展示促進就業(yè)九條的政策含金量。
讓企業(yè)和人民有更多的獲得感,是總書記反復(fù)強調(diào)的政策要求,也是檢驗各項政策實施和改革成果的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。圍繞穩(wěn)定重點群體,對高校畢業(yè)生、困難企業(yè)員工、困難人員等重點群體部署一系列支持和支持措施;重點關(guān)注加強技能型人才支持,提出進一步發(fā)揮粵菜師傅、廣東技工、粵南家政等工程促進就業(yè)功能;結(jié)合優(yōu)化服務(wù)保障,提出探索建立調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計發(fā)布制度,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵等措施..梳理3.0版《促進就業(yè)九條》的各項惠民措施,處處閃耀著堅持以人為本的發(fā)展理念,提醒各部門準(zhǔn)確采取措施,貼心幫助,穩(wěn)定就業(yè)飯碗,保持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)大局。
就業(yè),一個是企業(yè)經(jīng)營,一個是宏觀經(jīng)濟,一個是千家萬戶,一個是民生冷暖。十四五開局之年,實現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量的就業(yè),是我們就業(yè)的基本出發(fā)點和立足點。全省各地各部門要把促進就業(yè)作為一項重大政治責(zé)任,推進3.0版促進就業(yè)九條落實,為促進民生改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會和諧穩(wěn)定提供新動能,幫助十四五開局,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
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