一、【資料背景】

為了貫徹習(xí)總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述，落實黨中央、國務(wù)院發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工作部署，支持電商直播、網(wǎng)絡(luò)購物等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，增強(qiáng)市場信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費升級，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合沈陽市實際，制定了《關(guān)于促進(jìn)電商直播與傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，以電商直播帶動實體經(jīng)濟(jì)，推動沈陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、【解讀分析】

《行動方案》要點包括：第一，發(fā)展目標(biāo)。建議實施“五個一”工程，即：“建立一批電商直播基地”、“扶持一批夜經(jīng)濟(jì)網(wǎng)紅街區(qū)”、“培育一批頭部電商直播機(jī)構(gòu)”、“孵化一批電商直播品牌”、“培育一批電商直播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)紅人”，到2022年，使沈陽市電商直播示范基地數(shù)量達(dá)到10家，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)街區(qū)達(dá)到30家，MCN機(jī)構(gòu)、電商直播服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司達(dá)到100家，網(wǎng)紅品牌數(shù)量達(dá)到100家，培育10000名具有東北特色的網(wǎng)紅達(dá)人，形成具有沈陽特色的電商直播發(fā)展模式。第二，重點任務(wù)。其中主要有四個方面19條。一是夯實電商直播產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要包括推進(jìn)電商直播示范基地建設(shè)，培育和壯大電商直播經(jīng)營主體，促進(jìn)電商直播供應(yīng)鏈的協(xié)同發(fā)展，實施區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略等。二是實施“九大”電商直播賦能工程，促進(jìn)電商直播與沈陽特色產(chǎn)業(yè)、生活、夜經(jīng)濟(jì)、文化旅游、專業(yè)市場、主題會展、工業(yè)制造、跨境貿(mào)易、政務(wù)公開等領(lǐng)域的融合，全方位、多角度推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的電商直播賦能。三是加強(qiáng)電子商務(wù)直播人才體系建設(shè)，建立普及與專業(yè)相結(jié)合的培訓(xùn)體系，加大直播人才的引進(jìn)力度，使沈陽市成為直播人才的聚集地。四是營造電商直播發(fā)展環(huán)境，重點開展電商大集、網(wǎng)紅評選等系列活動，鼓勵電商直播創(chuàng)新，使沈陽市成為電商直播網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)的生力軍。第三，保障措施。在此基礎(chǔ)上，提出了“建立工作機(jī)制”、“優(yōu)化政策支持”、“促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展”、“加強(qiáng)市場宣傳”四項保障措施，重點是建立由政府部門、行業(yè)協(xié)會、電商企業(yè)、生產(chǎn)流通企業(yè)等參與的聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，制定電商直播行業(yè)規(guī)范，樹立正面宣傳形象，打好沈陽城市品牌，營造良好的電商直播發(fā)展氛圍。

特色與創(chuàng)新之處：《方案》重點落實了2020年國務(wù)院政府工作報告提出的“全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的工作要求，以及省商務(wù)廳《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)中的直播直播服務(wù)網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費的指導(dǎo)意見》，提出了推進(jìn)電子商務(wù)直播基地、運營主體、人才體系等方面的建設(shè)，通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，完善沈陽市電子商務(wù)直播產(chǎn)業(yè)鏈。該方案充分考慮借鑒先進(jìn)城市和地區(qū)的經(jīng)驗，并結(jié)合沈陽市實際提出有針對性的工作舉措，涵蓋了文化旅游、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用。立足沈陽市直播人才和電商產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，注重人才培養(yǎng)和區(qū)域差異化發(fā)展，提出重點推進(jìn)直播與夜經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的融合，實現(xiàn)電商直播的賦能，促進(jìn)沈陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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