一、【資料背景】

目前，廣東省固體廢物管理還存在管理體制不完善、資源化利用不夠、處置能力不均衡等問(wèn)題，與人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要和新時(shí)期優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求還有一定差距。推進(jìn)廣東省“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)和無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面深化城市固體廢物綜合管理改革，解決廣東省固體廢物管理難題，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗廣東的具體行動(dòng)。

2018年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕128號(hào))，并將于2019年4月在廣東省的深圳市列為全國(guó)第一批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大“無(wú)廢城市”試點(diǎn)范圍，在省級(jí)層面上支持廣東省部分城市積極探索，鑒于廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，決定在粵東西北地區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)在珠三角等地區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn)工作，以探索廣東經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

二、【解讀分析】

制定工作計(jì)劃的原則：1、堅(jiān)持理念先行，促進(jìn)綠色發(fā)展。我們將積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的固體廢物污染防治經(jīng)驗(yàn)和管理理念，充分利用廣東在改革開(kāi)放中的先試優(yōu)勢(shì)，以綠色低碳的循環(huán)發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞固體廢物的源頭減量、資源化利用和安全處置三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化建設(shè)模式，引導(dǎo)全員參與，促進(jìn)廣東省固體廢物管理水平與城市群綠色協(xié)同發(fā)展。2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出廣東特色;對(duì)固體廢物管理中存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，找出差距，研究對(duì)策，抓好落實(shí)，確保任務(wù)有針對(duì)性、創(chuàng)新性、操作性、實(shí)用性和長(zhǎng)效性。針對(duì)處理能力不平衡等短板，組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家研究對(duì)策，乘著建設(shè)“無(wú)廢城市”的東風(fēng)，探索珠三角無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)城市群的發(fā)展模式，破解廣東可持續(xù)發(fā)展的難題，為建設(shè)美麗廣東和粵港澳國(guó)際一流大灣區(qū)提供綠色支撐。3.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好系統(tǒng)優(yōu)化。綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)固體廢物精細(xì)化綜合管理水平的提高與城市精細(xì)管理和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機(jī)結(jié)合。綜合考慮生活、消費(fèi)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各方面對(duì)各類(lèi)固體廢物產(chǎn)生、收運(yùn)、利用和處置的管理要求，促進(jìn)綠色環(huán)保循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)。完善固體廢物管理體制機(jī)制，加強(qiáng)制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管體系建設(shè)，整合政府、企業(yè)、社會(huì)各方面力量，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和公眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

《工作方案》對(duì)試點(diǎn)任務(wù)提出了導(dǎo)向性要求，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)“無(wú)廢城”的試點(diǎn)工作方案(國(guó)辦發(fā)(2018)128號(hào))》，結(jié)合廣東省城市特點(diǎn)，提出了6項(xiàng)任務(wù)：第一，推進(jìn)工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢棄物的資源化利用。比如，在家電、建材、機(jī)械、汽車(chē)、電子信息、化工、紡織等行業(yè)建立一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色工廠;在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，以減少固體廢物和再生利用為重點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。第二，推行綠色生活方式，推進(jìn)垃圾的資源化利用。限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，擴(kuò)大可降解塑料制品的應(yīng)用范圍;制定生活垃圾分類(lèi)分流方案，建立健全垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)資源化處理體系。第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用;如推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，探索建立獎(jiǎng)勵(lì)使用農(nóng)藥包裝廢棄物回收再利用或用戶(hù)押金返還等制度。第四，加快設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)固體廢物收集和處理能力的匹配。將固體廢物的分類(lèi)收集和無(wú)害化處理設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的范疇，并保證設(shè)施用地。第五，健全機(jī)制體系，推進(jìn)固體廢物全過(guò)程的精細(xì)化管理。如充分利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置各環(huán)節(jié)的信息化、可視化;健全危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。第六，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)住宅小區(qū)生活垃圾分類(lèi)回收、危險(xiǎn)廢物全過(guò)程精細(xì)管理、危險(xiǎn)廢物快速鑒定、飛灰資源化等關(guān)鍵固體廢物技術(shù)的研發(fā)集成和示范，實(shí)施現(xiàn)有資源綜合利用增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班