一、【資料背景】

貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記提出了把革命老區(qū)建設(shè)得更好、人民生活得更好的“兩個(gè)更好”要求。一月二十六日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《意見(jiàn)》，立足新的發(fā)展階段，部署了推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作。為了貫徹《意見(jiàn)》精神，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門(mén)研究起草了《實(shí)施意見(jiàn)》。

二、【解讀分析】

執(zhí)行意見(jiàn)共分六個(gè)部分，16條內(nèi)容和一個(gè)附件。

首先，總體要求，提出河北省支持革命老區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo);2025年前，太行革命老區(qū)的鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)進(jìn)一步改善。2035年，太行革命老區(qū)將與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本形成了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

第二，夯實(shí)老區(qū)振興發(fā)展基礎(chǔ)，提出了三項(xiàng)具體措施。1.把鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先支持革命老區(qū)縣列入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，金融支持、產(chǎn)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)、扶貧保障等措施精準(zhǔn)落實(shí)，加大以工代賑支持革命老區(qū)的力度。2.加快推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略，實(shí)施縣城建設(shè)品質(zhì)提升工程，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城市人才、資金、科技等要素向農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化。3.深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，支持革命老區(qū)深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)革命老區(qū)與京津冀城市群、中心城市的合作。

第三，提出了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的三個(gè)具體措施。1.完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持革命老區(qū)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)及能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一批重點(diǎn)水源工程和大型灌區(qū)建設(shè)。2.要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等工程，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，支持建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展特色旅游業(yè)。3.提高創(chuàng)新發(fā)展能力，鼓勵(lì)省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)與革命老區(qū)開(kāi)展合作，支持革命老區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院和院士工作站等創(chuàng)新載體。

第四，提出了提升可持續(xù)發(fā)展能力的三個(gè)具體舉措。1.提高公共服務(wù)質(zhì)量，支持革命老區(qū)根據(jù)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定和完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，保障人民群眾的基本生活。2.要弘揚(yáng)繼承紅色文化，在干部培訓(xùn)中，加強(qiáng)對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的教育，加強(qiáng)對(duì)革命歷史紀(jì)念館、西柏坡前委舊址、前委峪抗日軍政大學(xué)舊址、涉縣八路軍129師司令部舊址、武安晉冀魯豫中央局舊址等革命歷史紀(jì)念館和英雄烈士紀(jì)念碑的保護(hù)與修復(fù)。3.推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，加強(qiáng)補(bǔ)水、治污、防洪一體化建設(shè)，推進(jìn)太行山綠化工程，加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。

第五，加大政策扶持力度，提出兩項(xiàng)扶持措施。1.加大財(cái)政金融支持力度，科學(xué)分配使用中央革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，在分配政府專(zhuān)項(xiàng)債新增額度時(shí)，適當(dāng)向革命老區(qū)縣傾斜，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)革命老區(qū)的支持力度，支持符合條件的革命老區(qū)重點(diǎn)企業(yè)上市融資。2.優(yōu)化土地資源配置，支持重點(diǎn)革命老區(qū)縣開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，將損毀的建設(shè)用地和零星分散的未利用地開(kāi)發(fā)整理成耕地用于占補(bǔ)平衡，允許城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)按規(guī)定在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。

第六，強(qiáng)化組織實(shí)施，提出了三項(xiàng)保障措施。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于革命老區(qū)振興發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。2.落實(shí)責(zé)任分工，省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，細(xì)化具體扶持政策，各市相關(guān)部門(mén)要把革命老區(qū)振興發(fā)展作為本地區(qū)的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作組織，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。3.營(yíng)造良好氛圍，廣泛宣傳有關(guān)革命老區(qū)振興發(fā)展的方針政策和生動(dòng)實(shí)踐，大力表彰先進(jìn)典型，弘揚(yáng)老區(qū)精神，努力營(yíng)造全社會(huì)支持參與的良好氛圍。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班