一、【背景材料】

目前，我國國家安全形勢越來越嚴峻，世界秩序的快速變動與我國自身在新發(fā)展階段的攻勢不能相互影響。其中，如何合法有效地開展反間諜安全防范工作，構建適應形勢需求、體制機制完善、手段措施強大的安全保障法治體系，是更加迫切的任務�！斗刺貏瞻踩�防范工作規(guī)定》作為國家安全部頒布的部門規(guī)章，問題導向與目標導向相結合，體系完善，最大的亮點是充分體現(xiàn)整體國家安全觀的戰(zhàn)略頂層設計，深刻理解和實踐整體國家安全觀的精髓和原則。

二、【解讀分析】

《規(guī)定》充分體現(xiàn)了以人民安全為宗旨。反間諜工作涉及人民的生命、健康和財產，每個人的安居樂業(yè)和社會秩序井然，體現(xiàn)了國家安全，每個人都有責任的主體意識和社會共治原則�！兑�(guī)定》明確了全社會、各單位維護國家安全的基本責任，明確了反間諜工作中一般單位、重點單位在風險發(fā)生頻率、檢查責任、防范手段措施等方面的類型要求，通過宣傳、教育、指導等一系列手段將社會各單位、各組織、個人納入提高安全意識、正確識別安全風險、采取有效預防和控制措施的網(wǎng)絡中，這是新時代大眾路線在反間諜工作中的體現(xiàn)。應該說，人民安全是反間諜安全防范工作的最終價值尺度和目標依賴。《規(guī)定》實現(xiàn)了目的和手段、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的有機統(tǒng)一，構成了維護人民利益的汪洋海洋，海洋壯觀是每個人細流、眾志成城的結果，顯示了中華民族和中國人民在反間諜工作中的強烈共同意識和集體行動邏輯。

《規(guī)定》充分體現(xiàn)了以政治安全為根本。防范、防止間諜活動對國家政權安全、制度安全的沖擊、破壞和腐蝕是防范間諜安全的重點�！兑�(guī)定》緊密體現(xiàn)了維護政治安全的根本，明確了間諜行為的防止和其他危害國家安全行為的責任和具體要求�！兑�(guī)定》加強了網(wǎng)絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和關鍵領域的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全保障。這些規(guī)定體現(xiàn)了時代特征，充分評價了新技術革命背景下技術風險帶來的工作難度，制度設計有充分準備。

《規(guī)定》充分體現(xiàn)了預防性法律制度建設，體現(xiàn)了全過程、全周期風險監(jiān)督的思考。法律不僅要懲罰已經，還要善于治療未病圖不萌。反間諜工作不僅以雷擊手段實施嚴懲，還進行風險點的分析和控制，確立風險預防和監(jiān)督的全過程、全周期思考。例如，規(guī)定實現(xiàn)了對人的預防全權復蓋，加強了學校師生、科研人員、技術人員的教育、指導、監(jiān)督等風險集中的人們，這些人們往往是間諜分子的目標，近年來的實踐也證明了這些人們容易放松警惕，陷入陷阱。

《規(guī)定》充分體現(xiàn)了技術防范和制度防范的相互保障。反間諜工作既需要有效、剛性的制度確保，也需要安全的技術運用，技術防范和制度防范的相互保障，有效的結合才能相互促進，共同實現(xiàn)安全的目標�！兑�(guī)定》的一個重要特點是強調技術防范對制度防范的有效促進作用。不僅通過制度構建了權利義務責任、體制機制程序、手段措施方式等嚴格的法律網(wǎng)絡，還強調了技術在制度實踐和運用中的檢查、確認作用。例如，《規(guī)定》明確規(guī)定了技術防范檢測，建立了檢測規(guī)范，對現(xiàn)場檢測和遠程檢測都有相應的規(guī)定，可以為技術運用提供制度支持，充分發(fā)揮技術性能，為制度效果提供切實可行的保障。

《規(guī)定》有效平衡了權利義務責任，實現(xiàn)了激勵與約束的有效結合�！兑�(guī)定》一方面向單位、單位、組織和個人明確了防范責任、防范義務和法定責任，另一方面也明確了個人合法權益保障的要求，另一方面也確立了對舉報人的人身保護的安排，為反間諜安全防范工作做出貢獻的人提供了表彰和獎勵。這樣的制度設計有效地統(tǒng)一了激勵和制約，明確了行為界限，激勵了肯定的行為，形成了獎懲明確的執(zhí)法氛圍，最大限度地調動了人民大眾的積極性。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關產品推薦：2025年遴選公務員筆試龍騰尊享班