一、【資料背景】

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕1號)，結(jié)合浙江省實(shí)際，制定出臺了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。提出實(shí)施意見主要基于以下兩個(gè)考慮。

第一，貫徹執(zhí)行黨中央和國務(wù)院的決定。中央和國務(wù)院對衛(wèi)生健康事業(yè)和醫(yī)學(xué)教育給予了高度重視。自新冠肺炎爆發(fā)以來，習(xí)總書記就疫情防控問題發(fā)表了系列重要講話，并就加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育工作做出了一系列重要指示。國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究審議《綱要》。2010年9月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，制定具體實(shí)施方案。其次，要適應(yīng)浙江省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新要求。醫(yī)藥衛(wèi)生工作關(guān)系到人民的健康，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的安全。面臨新發(fā)肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)，實(shí)施健康浙江戰(zhàn)略的新任務(wù)，醫(yī)學(xué)發(fā)展的新要求，浙江省醫(yī)學(xué)教育還存在著人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高，醫(yī)藥創(chuàng)新能力亟待提高等問題，必須從“兩個(gè)高水平”建設(shè)的高度，全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)地推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。省級教育、衛(wèi)生計(jì)生委深入開展醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研，廣泛聽取各方意見和建議，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向，研究制定了《實(shí)施意見》，對醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。這一實(shí)施意見不僅是對前期工作的深化拓展，而且是對未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的一種展望，是以新的醫(yī)學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新，對于加快構(gòu)建更高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系，不斷提高醫(yī)學(xué)教育為衛(wèi)生健康事業(yè)服務(wù)的能力和水平具有重要意義。

二、【解讀分析】

重點(diǎn)從14個(gè)方面采取措施，主要內(nèi)容如下：

一、提高醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育的層次;整合區(qū)域醫(yī)學(xué)教育資源，支持醫(yī)學(xué)本科教育的發(fā)展，鼓勵高等醫(yī)學(xué)院校適度擴(kuò)大醫(yī)學(xué)本科專業(yè)招生規(guī)模，合理擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，科學(xué)配置學(xué)術(shù)與專業(yè)學(xué)位研究生比例，健全本碩博醫(yī)學(xué)本科專業(yè)貫通培養(yǎng)機(jī)制。二、加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)緊缺人才的培養(yǎng)。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)全科教學(xué)體系建設(shè)，2年內(nèi)使醫(yī)學(xué)院校全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大對醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)教育力度，加快培養(yǎng)具有“無病善防、小病善治、大病善識、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”特點(diǎn)的綜合防治全科醫(yī)學(xué)人才。三、加快公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生教育體系，加強(qiáng)高校與疾控中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研室合作，3年內(nèi)建成10個(gè)左右省級公共衛(wèi)生培訓(xùn)中心，支持高校建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。四、著力加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。扶持浙江中醫(yī)藥大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)建設(shè)國內(nèi)一流的綜合醫(yī)院。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)高層次學(xué)科建設(shè)，把“登峰造極”學(xué)科建設(shè)成為醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。積極鼓勵臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位加大對公共衛(wèi)生、全科、兒科等緊缺人才的培養(yǎng)。五、改善生源入學(xué)率。大力引進(jìn)高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才，逐步擴(kuò)大醫(yī)學(xué)類專業(yè)“三位一體”的招生比例。積極鼓勵條件成熟的高校整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)高水平醫(yī)學(xué)院。六、加快培養(yǎng)高級復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才。完善以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)新醫(yī)科建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文等學(xué)科的交叉與融合，以“醫(yī)學(xué)+X”為背景，培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才。強(qiáng)化未來醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)專業(yè)的深度融合，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的醫(yī)學(xué)工程師等新型人才。七、培養(yǎng)仁心醫(yī)學(xué)人才。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程思政建設(shè)，選樹一批醫(yī)學(xué)類課程思政示范課、名師和典型案例，著力培養(yǎng)尊醫(yī)、護(hù)、愛的醫(yī)學(xué)生尊醫(yī)精神，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生把預(yù)防疾病、解除病痛、保護(hù)人民健康作為自己的神圣職責(zé)。八、繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥教育發(fā)展。建立高素質(zhì)的中醫(yī)人才隊(duì)伍，集中優(yōu)勢資源做大做強(qiáng)中醫(yī)主干專業(yè)。以中醫(yī)經(jīng)典能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)典課程與中醫(yī)基礎(chǔ)課、臨床課的融合，強(qiáng)化中醫(yī)思維訓(xùn)練，提高中醫(yī)經(jīng)典課程對全科人才培養(yǎng)的支撐作用。九、加強(qiáng)高校附屬醫(yī)院的管理。強(qiáng)化和規(guī)范高校附屬醫(yī)院管理，制定完善附屬醫(yī)院等臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基地的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為臨床教學(xué)基地績效考核和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的重要內(nèi)容。十、改進(jìn)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評估。加速推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證工作，對未通過認(rèn)證的專業(yè)，限期進(jìn)行整改，對整改仍不合格的，取消相關(guān)專業(yè)的招生資格。探討高職臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理等專業(yè)的質(zhì)量評價(jià)認(rèn)證的實(shí)施。十一、健全綜合性大學(xué)醫(yī)教管理體制。堅(jiān)持醫(yī)學(xué)教育規(guī)律，健全高校、醫(yī)學(xué)院、附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)教育管理運(yùn)行機(jī)制，保障醫(yī)學(xué)教育的完整性。十二、加速醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地的建設(shè)。扶持浙江大學(xué)建設(shè)世界級醫(yī)學(xué)中心，引領(lǐng)未來醫(yī)學(xué)發(fā)展。推動高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)共同構(gòu)建“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺。十三、加強(qiáng)對醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。高度重視醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)課程，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育，強(qiáng)化臨床思維能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)。十四、推動創(chuàng)新發(fā)展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。改革繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式，全面推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，利用“浙衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)”平臺，有效緩解了工學(xué)矛盾，不斷提高了培訓(xùn)效能，到2022年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

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