一、【背景材料】

針對中央第八生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察組通報的保山市污染治理不足等問題，前幾天云南省紀(jì)律委員會監(jiān)察委員會向4個責(zé)任部門通報問責(zé)，向保山市委書記楊軍等7名省管干部和12名處級干部、2名科級干部提出問責(zé)。在環(huán)境保護監(jiān)察的劍下，立即發(fā)現(xiàn)問題，有力解決問題，認真調(diào)查負責(zé)人，表現(xiàn)出動真硬的態(tài)度，表現(xiàn)出推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心。

二、【解讀分析】

第二屆第三屆中央生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察組進入山西、遼寧、安徽、江西、河南等8個省區(qū)以來，已經(jīng)確認了突出生態(tài)環(huán)境問題。云南保山每天約4.5萬噸污水直排母親河?xùn)|河，東河成為納污河廣西崇左報告國家黑臭水體管理任務(wù)的5個池塘，4個填補河南鄭州、開封等地市無視水資源，以黃調(diào)蓄灌溉、民生供水為名，大量引用黃河水做人工湖……從報告案例來看，一些地區(qū)環(huán)境問題突出，一些地區(qū)生態(tài)破壞情況令人心痛。掠奪式的開發(fā)利用，破壞了一些地區(qū)的群山，嚴(yán)重污染了河流。

在中央三令五申、環(huán)境保護管理不斷增加的背景下，依然有地方不作為、慢作為、不負責(zé)任、不碰硬、欺、欺詐等形式主義、官僚主義，有關(guān)負責(zé)人難以責(zé)備。正因為如此，通過問責(zé)強制履行責(zé)任是環(huán)境保護監(jiān)察問題的意義。從反饋情況來看，中央環(huán)境保護監(jiān)察提名通報太平湖流域局部生態(tài)破壞問題仍然突出后，安徽省委書記和總督首先趕到現(xiàn)場，監(jiān)督問題整頓，迅速拆除相關(guān)違規(guī)建筑。山西省對環(huán)境保護監(jiān)察提出的問題，立案調(diào)查9件，拘留20人，約150人，責(zé)任94人。通過問責(zé)，各地重視環(huán)境保護，扭轉(zhuǎn)錯誤的業(yè)績觀念，有助于有力抑制破壞生態(tài)的行為，壓實環(huán)境保護責(zé)任，推進生態(tài)保護。

問責(zé)只是手段，不是目的。中央環(huán)境保護促進發(fā)現(xiàn)問題、整頓問題，旨在激發(fā)各地執(zhí)行的積極性、積極性，提高環(huán)境保護工作的目的性、有效性。近年來，生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心，成績顯而易見。但是，有些地方政府沒有認真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，對生態(tài)環(huán)境保護的重要性認識不足，口號多，推進執(zhí)行少，自己違反陽奉陰。特別是面對經(jīng)濟下行的壓力，有些地方生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的定力不穩(wěn)定，甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，交換暫時的經(jīng)濟增長，盲目開發(fā)，急于進行項目。這些與中央要求、大眾期待不符，與推進高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實有很大差異。

十四五規(guī)劃綱要提出，加快綠色低碳發(fā)展，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這是鞏固藍天、碧水、凈土防衛(wèi)戰(zhàn)成果的現(xiàn)實要求，也是貫徹落實新發(fā)展理念的必由之舉。特別是在實現(xiàn)碳達峰碳中和的過程中，各級要充分認識生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)和逼迫作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型，使綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

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