一、【背景材料】

根據(jù)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，目前個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達到2億人。相關(guān)部門持續(xù)深化放管服改革，從四個方面支持自主創(chuàng)業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。

二、【解讀分析】

一是降低門檻。在指定場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或從事民間勞務(wù)活動符合條件的，免除營業(yè)執(zhí)照，取消與靈活就業(yè)相關(guān)的行政事業(yè)性費用，取消被認可占領(lǐng)的城市道路占有費用。

二是強烈的支持。支持自主創(chuàng)業(yè)、個人經(jīng)營者和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和折扣政策。其中，個人貸款額提高到20萬元，中小企業(yè)貸款額提高到300萬元。去年，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放1681億元，為個人創(chuàng)業(yè)發(fā)放102萬筆貸款。另外，符合條件的還可以給予一次性創(chuàng)業(yè)補助金、稅收優(yōu)惠和社會保險補助金等。

第三，優(yōu)秀的服務(wù)。將靈活就業(yè)崗位供需信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，在公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和機構(gòu)免費發(fā)布供需信息，組織專場招聘。鼓勵各類HR服務(wù)機構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)招聘、技能培訓(xùn)、HR外包等專業(yè)化服務(wù)。動態(tài)發(fā)布新職業(yè)，開展目標(biāo)技能訓(xùn)練等。

四是促進孵化。政府投資開發(fā)的孵化基地等安排一定比例的場地，免費提供給重點人群，鼓勵有條件的場地改造免費經(jīng)營場地，優(yōu)先滿足重點人群的個人經(jīng)營需求。目前，各地人力資源和社會保障部門已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體已達8800余家，認定全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地120余家。

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