一、華圖遴選背景材料

臺(tái)北交通文教基金會(huì)主辦“行人過街看手機(jī)是否該取締”座談會(huì)。專家認(rèn)為，對于行人過街看手機(jī)行為，采用“立法”規(guī)范與處罰，不但具有宣示性、教育性，而且是真正保護(hù)行人交通安全的作為。越來越多的馬路“低頭族”,正成為道路交通安全的新生“隱患”。

對于駕車接打電話的情況，我國道路交通安全法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定,駕駛機(jī)動(dòng)車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。對此，有民眾表示,這些規(guī)定只禁止駕駛機(jī)動(dòng)車的司機(jī)接打電話，但是對刷微博和朋友圈等行為并沒有明確限制，尤還存在監(jiān)管空白,可以考慮采用立法的手段進(jìn)行規(guī)制。你認(rèn)為到底有沒有必要通過立法手段懲罰?

二、華圖遴選考題

近日，臺(tái)北交通文教基金會(huì)主辦“行人過街看手機(jī)是否該取締”座談會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為對于馬路“低頭族”過街看手機(jī)行為，應(yīng)采用“立法”進(jìn)行規(guī)范與處罰，對此你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

從立法的角度對低頭族過馬路行為進(jìn)行約束，可以在一定程度上凈化風(fēng)氣，達(dá)到降低事故率的目的，但在其可操作性方面，還有待于進(jìn)一步探討。

第一，對立法中的“低級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)如何界定、低級(jí)多久、何時(shí)何用、何時(shí)何地可定性為違規(guī)，需要有一個(gè)明確的定義，恰恰是這些行為，不能用普適的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。第二，立法容易執(zhí)法難，在法規(guī)實(shí)施過程中，這項(xiàng)舉措的出臺(tái)，必然需要大量的執(zhí)法人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，而且在人流高峰時(shí)，執(zhí)法難度也隨之加大。

針對這一舉措能否很好地實(shí)施，一方面政府要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定明確的細(xì)則，同時(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。與此同時(shí)，要懂得，立法并不是唯一的解決方法，需要治標(biāo)更需要治本。低收人是一種社會(huì)行為，其管理方式不能完全依靠法律，更需要社會(huì)的倡導(dǎo)、宣傳和家庭、學(xué)校層面的教育等手段來實(shí)施。還應(yīng)該學(xué)會(huì)放下手機(jī)，多和身邊的人接觸交流，真正做到手機(jī)上的，拿的起，放的下。

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