一、華圖遴選背景材料
前期,市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。
不久,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為,并處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額4557.12億元4%的罰款,計(jì)182.28億元。同時(shí),按照行政處罰法堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書(shū)》,要求其圍繞嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行全面整改,并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告。
二、華圖遴選考題
前期,市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào),依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。調(diào)查后依法作出罰款182.28億元,并要求其圍繞嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行全面整改。你認(rèn)為應(yīng)該如何更好的強(qiáng)化反壟斷工作?
三、華圖遴選參考解析
(一)完善法律法規(guī),依法治理。加快推進(jìn)反壟斷法修訂,加快出臺(tái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法,完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的規(guī)則。
(二)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,系統(tǒng)治理。除了發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)和政府的作用之外,要充分發(fā)揮各種社會(huì)力量參與到反壟斷的活動(dòng)中來(lái),調(diào)動(dòng)群眾、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等的力量,形成共建共治共享的局面。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理。對(duì)已實(shí)施的壟斷行為,要嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。同時(shí),要更加注重源頭治理。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同監(jiān)管,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào),綜合施策形成合力,構(gòu)建有效、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。
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