稀土是重要的國(guó)家戰(zhàn)略元素，幸運(yùn)的是中國(guó)是稀土大國(guó)，總量將近占全球稀土總量的一半�？墒�，在經(jīng)濟(jì)利益和出口壓力的雙重刺激下，濫挖濫采，產(chǎn)能過(guò)剩，秩序混亂等現(xiàn)象屢禁不止，導(dǎo)致中國(guó)稀土生產(chǎn)長(zhǎng)期供大于求，稀土價(jià)格也一直在拉地運(yùn)行。盡管國(guó)土資源部進(jìn)行過(guò)無(wú)數(shù)次的清理工作，包括總量控制，炸毀非法礦井，沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備，司法介入等措施，然而收效甚微。

我國(guó)國(guó)土遼闊，資源豐富，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。如何在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流中，合理地利用地理資源，真正地達(dá)到“天時(shí)，地利，人和”的局面是刻不容緩的任務(wù)之一。

從我國(guó)實(shí)際來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為以下措施是合理可行的：

首先，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年，我國(guó)作為成功發(fā)展中國(guó)家的代表，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由少到多，由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，可是和很多發(fā)展中國(guó)家一樣，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在不少的問(wèn)題。例如技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不足;第三產(chǎn)業(yè)比例過(guò)低;企業(yè)生產(chǎn)結(jié)果不合理，高耗能，低效率的問(wèn)題屢見不鮮。根據(jù)地區(qū)和企業(yè)的具體情況，自我開發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，合理利用資源，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)快速和安全的保障。其中，稀土作為發(fā)展高科技的不可替代的關(guān)鍵元素，對(duì)其的合理管制和開發(fā)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的宏圖中起著奠基石的作用。

其次，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策。面對(duì)諸如此類的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一方面，我國(guó)應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策的手段，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境，尤其是促進(jìn)和加強(qiáng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，制定相關(guān)的法律法規(guī)，打擊不良非法行為，整頓社會(huì)風(fēng)氣，明確政策目標(biāo)。針對(duì)整頓稀土問(wèn)題，于2009年年底，我國(guó)工業(yè)和信息化部審議通過(guò)了《2009-2005年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開始從戰(zhàn)略高爐調(diào)控中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)。并決定在未來(lái)5年，把中國(guó)稀土出口配額總量控制在3.5萬(wàn)噸/年以內(nèi)。雖然，我國(guó)稀土出口量減少了，短時(shí)間內(nèi)稀土出口的金額減少了，但是無(wú)論是叢長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益還是國(guó)家安全和穩(wěn)定的發(fā)展來(lái)看，調(diào)整稀土資源的供求平衡是利國(guó)利民的一項(xiàng)政策。

作為“金磚四國(guó)”中發(fā)展勢(shì)頭最好的中國(guó)，被世界注目的“亞洲奇跡”是否曇花一現(xiàn)關(guān)鍵就在接下來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能否實(shí)現(xiàn)到位。在全球一體化和科技日新月異的今天，各級(jí)政府企業(yè)和人民同心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，確保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)造共同富裕的社會(huì)。

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