一、華圖遴選背景材料

前期，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)解讀了教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，將嚴(yán)厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。指出要健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機(jī)制。健全學(xué)校安全事故處理的法律服務(wù)機(jī)制,要依法處理學(xué)校安全事故糾紛。實(shí)施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪等，需要追究刑事責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)立案?jìng)刹椋�人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法批捕、起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度。

二、華圖遴選考題

教育部等五部門(mén)為根治“校鬧”問(wèn)題聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》，規(guī)定了依法懲處“校鬧”人員，嚴(yán)厲打擊故意傷害他人，故意損毀財(cái)物，跟蹤學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人等八種“校鬧”的犯罪行為。對(duì)此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

教育部等五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)，體現(xiàn)了根治“校鬧”問(wèn)題的決心，新規(guī)強(qiáng)調(diào)了從加強(qiáng)預(yù)防、減少事故、處理糾紛到依法懲治等各項(xiàng)管理辦法，為治理“校鬧”提供了政策框架。對(duì)于出臺(tái)新規(guī)治理“校鬧”這項(xiàng)舉措，我認(rèn)為它非常具有現(xiàn)實(shí)意義，值得點(diǎn)贊。

新規(guī)發(fā)布的重要意義。第一，實(shí)現(xiàn)“不鬧也賠”，填補(bǔ)法律缺陷。完善了關(guān)于“校鬧”的處罰機(jī)制，讓學(xué)校及教育等相關(guān)部門(mén)在處理校園糾紛上能夠做到有章可循。第二，新規(guī)明確規(guī)定了八種“校鬧”的犯罪行為，對(duì)實(shí)施“校鬧”、聚眾擾亂社會(huì)秩序的人員，公安機(jī)關(guān)可立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并依照治安管理處罰法予以處罰，這對(duì)鬧事家長(zhǎng)起到了一定的威懾力。第三，能夠保證學(xué)校的教育教學(xué)井然有序的開(kāi)展，減輕校方承載的負(fù)面壓力，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

最后，新規(guī)落實(shí)中的不足。第一，學(xué)生及家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄，思想認(rèn)識(shí)不到位，擔(dān)心訴訟過(guò)程費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、程序多，不愿意通過(guò)訴訟方式解決糾紛，所以易出現(xiàn)“校鬧”屢禁不止的情況。第二，學(xué)校、公安等相關(guān)部門(mén)，在處理“校鬧”時(shí)，為防止負(fù)面影響擴(kuò)大，未能?chē)?yán)格執(zhí)法，讓違法者存在僥幸心理，讓新規(guī)形同虛設(shè)。第三，校園糾紛種類繁多，家長(zhǎng)鬧事手段層出不窮，新規(guī)相關(guān)處理細(xì)則還不完善，需要根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)改進(jìn)。

因此，雖然新規(guī)能有效遏制“校鬧”現(xiàn)象，但要想根治“校鬧”，還應(yīng)當(dāng)不斷地完善，具體而言我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面做出努力。

第一，加強(qiáng)新規(guī)的宣傳工作。政府及教育部門(mén)可通過(guò)微信微博公眾號(hào)、官網(wǎng)、抖音等加大對(duì)新規(guī)的宣傳力度;學(xué)�？舍槍�(duì)性地對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)集中開(kāi)展安全教育，提高他們思想意識(shí)，并引導(dǎo)家長(zhǎng)利用正確的手段維護(hù)合法權(quán)益。

第二，完善新規(guī)細(xì)則，杜絕“校鬧”發(fā)生。相關(guān)部門(mén)可選擇部分學(xué)校試點(diǎn)，成立安全事故處理委員會(huì)，搜集各校處理學(xué)校安全問(wèn)題的具體案例，不斷完善新規(guī)細(xì)則，并定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

第三，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)守法治底線。對(duì)于“校鬧”中實(shí)施的違法違規(guī)行為，應(yīng)堅(jiān)決依法予以懲處，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)發(fā)揮其重要作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊的安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。相信只有依法辦事，才能為學(xué)校安心辦學(xué)、靜心育人筑起法治的防護(hù)墻。

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