一、【背景材料】

十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”，并指出“全黨全國各族人民要再接再厲，奮發(fā)有為，努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。它揭示了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)涵，正式從“全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨”。深入理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵，是我們深入學(xué)習(xí)和貫徹十九屆五中全會精神的重要環(huán)節(jié)。

二、【解讀分析】

馬克思主義指出：“理論在一個(gè)國家的實(shí)現(xiàn)程度，總是取決于理論是否能滿足該國的需要。”中國“發(fā)展到一定階段后”，必須進(jìn)行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨在新的歷史起點(diǎn)上總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐、適應(yīng)新的發(fā)展要求、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新探索、新實(shí)踐的重要成果。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，既是近代以來中華民族發(fā)展演變的歷史趨勢，也是中國特色社會主義在新時(shí)期的歷史使命，更是中國共產(chǎn)黨的歷史使命。“兩步走”的戰(zhàn)略安排，從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，既立足于當(dāng)前中國發(fā)展的實(shí)際，又適應(yīng)未來中國發(fā)展的新趨勢，完整地勾畫了中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間表、路線圖。通過對短期、中期和長期目標(biāo)的整體把握，我們不會因著眼于長期而放棄腳踏實(shí)地，也不會因著眼于當(dāng)前而失去長期奮斗的方向。

作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本動力，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。人類社會的發(fā)展是一個(gè)繼往開來的歷史進(jìn)程。隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用，社會由低級階段向高級階段不斷發(fā)展，低級階段為高級階段不斷積累基礎(chǔ)和條件，高級階段解決由低級階段帶來的新問題。偉大的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，不拘泥于一成不變的保守思想，通過不斷的自我革命，推動社會革命，勇于創(chuàng)新，勇于變革，深化改革開放，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在不斷堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的同時(shí)，也在不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度建設(shè)。以法治思維推進(jìn)改革發(fā)展，使改革和發(fā)展走上有法可依的法治軌道，避免出現(xiàn)破壞性錯(cuò)誤，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供根本法治保障。我們國家有14億多人口，地域遼闊，民族眾多，國情復(fù)雜。在這樣的大國執(zhí)政，我們黨要保證國家統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治明朗、文化繁榮、社會公正、生態(tài)良好，就必須堅(jiān)持以法為本，以法為本。全面依法治國，是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和黨和國家長治久安為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的長遠(yuǎn)考慮，是一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫萬代利益的大事，與全面深化改革一道，是推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“鳥之兩翼”，是推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“雙輪”。

全面從嚴(yán)治黨，確保了黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。把中國辦好，關(guān)鍵在黨。我黨的形象和威望，黨的創(chuàng)造力和凝聚力，不僅直接關(guān)系到黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系到國家、人民、民族的命運(yùn)。無論歷史還是現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一場社會革命要想取得最終勝利，往往需要一個(gè)漫長的歷史過程。中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的產(chǎn)物，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的繼續(xù)，我們黨必須勇于自我革命，使黨在新時(shí)代能夠堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命。四個(gè)全面的新表述之間存在著內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措缺一不可。沒有全面深化改革，就沒有發(fā)展的動力，就沒有社會的活力。沒有全面的法治，國家生活和社會生活就無法有序地運(yùn)行，社會的和諧與穩(wěn)定也就難以實(shí)現(xiàn)。沒有全面從嚴(yán)治黨，黨就不可能做到“鐵要硬，鐵要硬”，更不可能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵，抓住機(jī)遇，迎難而上，“中國號”巨輪一定會駛向新的征程，書寫新的奇跡。

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