一、【背景材料】

十九屆五中全會(huì)提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住世界發(fā)展大勢，著眼于重塑我國國際合作與競爭優(yōu)勢的新發(fā)展階段，在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻作出了重大戰(zhàn)略決策。我們必須深刻理解這一重大戰(zhàn)略決策的科學(xué)內(nèi)涵，對國家之人做到心中有數(shù)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)新的發(fā)展階段，全面落實(shí)新的發(fā)展理念，著力構(gòu)建新的發(fā)展格局，以更加堅(jiān)定的信心和勇氣，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。

二、【解讀分析】

偉大的思想源于偉大的時(shí)代，創(chuàng)新的理論指導(dǎo)創(chuàng)新的實(shí)踐。今年以來，習(xí)近平總書記就如何科學(xué)把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，構(gòu)建新的發(fā)展模式作出了許多重要論述，這是習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想在新時(shí)期的最新發(fā)展，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新成果，為中國在新的發(fā)展階段有效應(yīng)對世界前所未有的變化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南。

深入把握創(chuàng)新:新的發(fā)展模式是對馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新發(fā)展。馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看作是生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)相互聯(lián)系、相互影響的整體，揭示了社會(huì)再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件和一般規(guī)律。習(xí)近平總書記深刻洞察國內(nèi)外發(fā)展變化總趨勢，科學(xué)把握我國重大社會(huì)矛盾變化，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化，做出構(gòu)建新型發(fā)展模式的戰(zhàn)略決策，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)發(fā)展與安全，以創(chuàng)新為核心，擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為戰(zhàn)略方向，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以高質(zhì)量生活為目標(biāo)。根據(jù)大國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，優(yōu)化升級生產(chǎn)、流通、流通和消費(fèi)體系，暢通國內(nèi)流通，連接國內(nèi)和國際雙流通，化解外部沖擊和外部需求下降的影響，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展。

深刻把握規(guī)律性:新的發(fā)展模式是協(xié)調(diào)兩個(gè)大局、塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢的必然選擇。新冠肺炎肺炎的突然爆發(fā)加劇了反全球化的趨勢，對國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全和政治產(chǎn)生了長期而深遠(yuǎn)的影響。個(gè)別國家的貿(mào)易保護(hù)主義和技術(shù)出口管制繼續(xù)加劇，“雙頭外”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨擠壓和停滯，國際流通動(dòng)能減弱，國內(nèi)流通順暢更加迫切。同時(shí)，隨著我國人均GDP的提高，居民消費(fèi)升級加快，釋放內(nèi)需潛力成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然趨勢。到2019年底，中國出口占GDP的比重從2006年的35.4%下降到17.4%;服務(wù)業(yè)占GDP的比重從2006年的41.8%上升到53.9%;國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力。這些趨勢表明，構(gòu)建新的發(fā)展模式是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重塑國際合作與競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的唯物史觀。

深刻把握人的本質(zhì):新的發(fā)展模式是以人為本發(fā)展思想的充分體現(xiàn)。大眾化是新時(shí)期習(xí)近平中國特色社會(huì)主義的鮮明理論特征。站在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平總書記的新發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人力資本投資，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模;重點(diǎn)是完善城市化戰(zhàn)略，以人民生命安全和健康為城市發(fā)展的基本目標(biāo)，更好地推進(jìn)以人為本的新型城市化建設(shè)，使城市更加健康、安全、宜居，成為人們高質(zhì)量生活的空間。五中全會(huì)首次提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的長期目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全民共同富裕這一明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分體現(xiàn)了新的發(fā)展模式的人民性。一切為了人民，緊緊依靠人民，以成績造福人民，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是新發(fā)展模式的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

深刻把握系統(tǒng)性:新的發(fā)展模式是整體協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)布局。國內(nèi)大流通是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大流通。要堅(jiān)持制度理念，疏通國內(nèi)大流通的斷點(diǎn)和阻滯點(diǎn)，促進(jìn)整體資源配置效率的最大化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的統(tǒng)一，體現(xiàn)綜合協(xié)同特征。新的發(fā)展模式是開放循環(huán)，依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，能夠更好地形成全球資源和商品的引力場，在參與國際合作和競爭中形成新的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更高水平的對外開放，體現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。五中全會(huì)把堅(jiān)持制度理念確立為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，進(jìn)一步明確了新的發(fā)展模式的制度要求。

深入把握主動(dòng)權(quán):新的發(fā)展模式是基于中國比較優(yōu)勢變化和充分釋放發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略安排。大國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢是可以內(nèi)部回收。我國社會(huì)主義制度具有較強(qiáng)的動(dòng)員和組織能力，市場體系和政府宏觀調(diào)控體系日趨完善，具有優(yōu)越的制度優(yōu)勢;中國形成了世界上最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是聯(lián)合國工業(yè)分類中唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，具有優(yōu)越的工業(yè)體系優(yōu)勢;中國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元。它是世界上最大的消費(fèi)市場。家庭消費(fèi)的優(yōu)化升級會(huì)帶來巨大的增長空間，具有優(yōu)越的市場規(guī)模優(yōu)勢;有一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的龍頭企業(yè)，具有優(yōu)越的市場主體優(yōu)勢;科技創(chuàng)新能力逐年提高，在高鐵、電力設(shè)備、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先地位。，并具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的科技優(yōu)勢�；�于這些優(yōu)勢，構(gòu)建新的發(fā)展模式具有充分的戰(zhàn)略主動(dòng)性，是一場可以打贏的主動(dòng)戰(zhàn)斗。

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