一、【背景材料】

黨的十九屆五中全會描繪了一幅美麗中國的動人畫卷:在“十四五”期間，將實現(xiàn)“生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著”、“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”;2035年，將“廣泛形成綠色生產(chǎn)和生活方式”，“從根本上改善生態(tài)環(huán)境”，“基本實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的目標”。為了實現(xiàn)這一目標，五中全會提出了“推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的重大部署，這也是實現(xiàn)人與自然和諧共處、建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。在今天的中國，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“青山綠水，金山銀山”的思想已經(jīng)深入億萬人民的心中。

二、【解讀分析】

五中全會后的第一次國內(nèi)考察，習(xí)近平總書記來到江蘇，訪問長江，訪問運河，調(diào)查南水北調(diào)東線工程，關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色變革，明確指出只有鋪設(shè)綠色發(fā)展的底色，今后的發(fā)展才會高漲。關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)，習(xí)近平總書記總是在思考。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體的整體布局，建立了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念，深刻回答了為什么要建立生態(tài)文明、建立什么樣的生態(tài)文明、如何建立生態(tài)文明等一系列重大理論和實踐問題，開展了一系列根本性、創(chuàng)造性、長期性工作，推動了我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。近年來，中國堅決宣戰(zhàn)污染，成為世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家。2019年，全國重點城市PM2.5和二氧化硫均濃度分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降81%。神州大地被越來越多的綠點染上，整體改善了毛烏素、渾善達克、科爾沁和呼倫貝爾四大沙地的生態(tài)狀況。森林資源持續(xù)增長，人工森林保存面積居世界首位。各地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和格局，大力整治散亂污企業(yè)，騰籠換鳥鳳凰涅槃，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件，騰出空間。大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，加快經(jīng)濟社會全方位綠色轉(zhuǎn)型的步伐。生活垃圾分類、公共交通旅游、節(jié)約糧食、反對浪費等綠色生活方式成為全社會的共識。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，中國綠色發(fā)展的道路越來越廣泛。

人與自然是生命的共同體，人應(yīng)尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然。人類善待自然，當然也贈送人類，人類過度開發(fā)利用自然，最終傷害人類本身。世界上肆虐的新冠肺炎流行再次啟發(fā)我們，人類需要自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，不能忽視自然的多次警告，不能只要求投入，只要發(fā)展不保護，只要利用不修復(fù)的老路就走。中國綠色發(fā)展之路怎么走?在2020年第21期《求是》雜志發(fā)布的《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略幾大難題》一文中，習(xí)近平總書記再次明確提出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計，要站在人與自然和諧共生的高度來規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需求和不平衡發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。綠色是提高發(fā)展質(zhì)量的重要因素，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，就是以綠色倒逼升級，改變大批量生產(chǎn)、大批量消耗、大批量排放的生產(chǎn)模式和消費模式，推動品質(zhì)轉(zhuǎn)型、效率轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)型，使資源、生產(chǎn)、消費等因素相匹配，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，人與自然和諧共處。

促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色變革，需要緊緊扭轉(zhuǎn)全面這個關(guān)鍵詞。全面是從經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)開始，綜合措施，系統(tǒng)管理。一是加快綠色低碳的發(fā)展。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推進能源清潔低碳安全高效利用，開展綠色生活創(chuàng)建活動。二是不斷改善環(huán)境質(zhì)量。加強全社會生態(tài)環(huán)境意識，繼續(xù)開展污染防治行動，管理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，全面實施污染排放許可制，推進污染排放權(quán)、能源使用權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。三是提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施生物多元化保護重大工程，加強河湖長制，開展大規(guī)模國土綠化行動。四是全面提高資源利用效率。完善自然資源資產(chǎn)制度和法律法規(guī)，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善市場化、多元化生態(tài)補償，推進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、回收利用，完善資源價格形成機制，加快廢物回收體系建設(shè)。綠色是生命的象征，是美好生活的基礎(chǔ)。只要以恒久為功推進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色變革，美麗的中國目標一定會實現(xiàn)。

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