一、【資料背景】

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式的不斷變化，目前，湖北省心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病、高血壓、糖尿病等2類(lèi)重大疾病，以及出生缺陷、兒童、青少年近視、精神衛(wèi)生等3類(lèi)公共衛(wèi)生問(wèn)題突出，病死率高，診療量大，疾病負(fù)擔(dān)重，已成為影響人民群眾健康的突出問(wèn)題。在采訪(fǎng)中，省衛(wèi)健委主任涂遠(yuǎn)超表示，以“323”為突破口，貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神，以“倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，把健康融入各項(xiàng)政策，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題”為重點(diǎn)，積極回應(yīng)人民群眾健康期盼，積極推進(jìn)健康湖北建設(shè)，不斷提高群眾的健康獲得感。

二、【解讀分析】

第一，強(qiáng)調(diào)預(yù)防。實(shí)施方案明確，將干部健康素養(yǎng)水平納入省級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作考核。在幼兒園、中小學(xué)全面加強(qiáng)健康知識(shí)與行為教育，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作關(guān)口前移，積極創(chuàng)建“健康副校長(zhǎng)”。以預(yù)防為主，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，形成人人為本，健康第一的理念，要發(fā)揮學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的示范帶動(dòng)作用，顯著提高師生和職工的健康素養(yǎng)。建立湖北省環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)飲用水安全保障，推進(jìn)健康城市建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥干預(yù)，實(shí)施中醫(yī)治未病工程。繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)由環(huán)境衛(wèi)生治理向全社會(huì)的健康管理轉(zhuǎn)變。第二，擴(kuò)大篩選范圍。省明確了35歲以上人群首診測(cè)血壓和血糖的制度，將肺功能檢查納入40歲以上人群的常規(guī)體檢，研究將慢阻肺病人的管理納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目。強(qiáng)化心腦血管疾病、肺癌等重點(diǎn)癌種的篩查，落實(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、視力監(jiān)測(cè)制度，提高產(chǎn)前檢查覆蓋率。將可診斷、可治療、群眾可接受、經(jīng)濟(jì)可承受的疾病篩查技術(shù)列入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，將成為“攻堅(jiān)”的重要舉措。第三，加強(qiáng)管理。建議建立以省級(jí)防治中心為指導(dǎo)、縣醫(yī)共體為實(shí)施主體、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與的健康管理模式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全高血壓、糖尿病患者門(mén)診用藥保障機(jī)制，引導(dǎo)成立“自我健康管理小組”，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任。第四，規(guī)范治療。該省將進(jìn)一步提高重大疾病的診斷和治療能力，全面實(shí)施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，努力縮短急性心腦血管疾病發(fā)病到就診的有效處理時(shí)間，推廣應(yīng)用個(gè)性化、規(guī)范化的癌癥治療方案。我們將積極推進(jìn)分級(jí)診療，完善治療-康復(fù)-長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。

該方案要求，湖北省各部門(mén)在制訂部門(mén)規(guī)劃和公共政策、實(shí)施重大工程時(shí)，要納入促進(jìn)健康的思想和措施，推動(dòng)將健康納入各項(xiàng)政策。國(guó)家發(fā)改委將"攻堅(jiān)行動(dòng)"納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)落實(shí)投入政策，衛(wèi)生部門(mén)研究支持慢病防治、重大疾病篩查和醫(yī)療救助等政策，生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)衛(wèi)生影響因素監(jiān)測(cè)，宣傳、衛(wèi)健、教育、廣電、體育等部門(mén)和工青婦組織開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，密切配合，形成合力。

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