一、【背景材料】

近日，國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、商務(wù)部、文化旅游部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家廣電總局等七部委聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2021年5月25日起施行。該《辦法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

二、【解讀分析】

明確主體，是規(guī)范發(fā)展的第一步。迄今為止，人們對(duì)直播貨物的認(rèn)知往往很籠統(tǒng)。誰(shuí)在直播?誰(shuí)有貨物?是誰(shuí)運(yùn)營(yíng)的?誰(shuí)在管理?一個(gè)行業(yè)要想成熟發(fā)展，就需要有明確的主體指向和職業(yè)分工�！掇k法》將從事直播營(yíng)銷活動(dòng)的直播發(fā)布者細(xì)分為直播間運(yùn)營(yíng)者和直播營(yíng)銷人員，明確年齡限制。此外，還進(jìn)一步明確了直播營(yíng)銷行為的8條紅線，強(qiáng)調(diào)了直播間的5個(gè)重要環(huán)節(jié)管理，對(duì)直播營(yíng)銷活動(dòng)相關(guān)廣告合規(guī)性、直播營(yíng)銷場(chǎng)所、互動(dòng)內(nèi)容管理、商品服務(wù)提供商信息檢驗(yàn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)虛擬形象使用提出了明確的要求。

這意味著現(xiàn)場(chǎng)直播的貨物不再是簡(jiǎn)單的廣播銷售，而是符合條件的人，應(yīng)該用規(guī)范的言行，真實(shí)、正確、全面地發(fā)表商品和服務(wù)信息。直播活動(dòng)要遵守法律法規(guī)，帶貨行為要遵循公序良俗。明確責(zé)任，是健康發(fā)展的重要方面。責(zé)任清晰，界限清晰，才能知道底線，能做什么，能說(shuō)什么，能賣什么。方法對(duì)各參與主體進(jìn)一步明確，壓實(shí)了各方面的責(zé)任。對(duì)于直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員來(lái)說(shuō)，不得故意拖延或無(wú)正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的合法合理要求，對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，制定直播營(yíng)銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄，認(rèn)證并驗(yàn)證直播間運(yùn)營(yíng)者和直播營(yíng)銷人員的真實(shí)身份信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容管理、審查和實(shí)時(shí)巡邏等，對(duì)于監(jiān)督部門來(lái)說(shuō)，必須建立健全交付、信息共享、會(huì)商研究、教育訓(xùn)練等工作機(jī)制，嚴(yán)重違反法律法律的直播營(yíng)銷市場(chǎng)主體名單

事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播領(lǐng)域，不是不負(fù)責(zé)任的土地不負(fù)責(zé)任的土地，而是越來(lái)越明確的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和職能。從《網(wǎng)絡(luò)安全法》到《電子商務(wù)法》，從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》到《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)管理規(guī)定》，從《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》到《網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播營(yíng)銷管理方法(試行)》……縱觀近年來(lái)與轉(zhuǎn)播領(lǐng)域相關(guān)的一系列法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。

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